Ca urmare a intrării în vigoare a Regulamentului 458/2017
de modificare a Codului Frontierelor Schengen (Regulamentul 399/2016), adoptat de
către Parlamentul European și Consiliul
Europei, autoritățile de control la frontieră din statele Uniunii
Europene, inclusiv Poliţia de Frontieră Română, vor efectua, începând cu
data de 07 aprilie a.c., verificări sistematice la intrarea și ieșirea
de pe teritoriul statelor membre.
Acestea constau în verificarea
documentelor de călătorie și consultarea bazelor de date relevante cu privire la toate persoanele, inclusiv cele care beneficiază de dreptul la liberă circulație în temeiul dreptului UE (și anume cetățenii UE și membrii familiilor lor care nu sunt cetățeni ai UE) atât pe sensul de intrare, cât şi pe cel de ieşire din ţară.
documentelor de călătorie și consultarea bazelor de date relevante cu privire la toate persoanele, inclusiv cele care beneficiază de dreptul la liberă circulație în temeiul dreptului UE (și anume cetățenii UE și membrii familiilor lor care nu sunt cetățeni ai UE) atât pe sensul de intrare, cât şi pe cel de ieşire din ţară.
Bazele de date în care se vor efectua
verificări includ Sistemul de Informații Schengen (SIS), baza de date a Interpolului privind
documentele de călătorie furate și pierdute (SLTD), precum și bazele de date naționale. Verificările permit statelor
membre să se asigure că persoanele respective nu reprezintă o amenințare pentru ordinea publică,
securitatea internă sau sănătatea publică, în scopul îmbunătățirii securității Uniunii Europene și a cetățenilor acesteia. Această obligație se aplică pentru toate frontierele externe (aeriene, maritime și terestre), atât la intrare, cât și la ieșire, precum și pentru frontierele interne ale
statelor membre pentru care nu s-a luat încă decizia privind eliminarea
controalelor la frontierele lor interne (Punctul 9 din Regulametul 458/2017).
Având în vedere că se apropie Sărbătorile Pascale și sezonul estival, precum și faptul că atât Politia de Frontieră Română, cat și autoritățile
de frontieră din statele vecine (Ungaria, Bulgaria) vor implementa aceste măsuri,
se prefigurează creşterea timpilor de aşteptare pentru efectuarea
formalităţilor de frontieră, în punctele de frontieră rutiere.
De asemenea, numărul mare de pasageri înregistrat în
punctele de frontieră aeroportuare, în special în perioada sezonului estival,
coroborat cu recomandările la nivel european privind modul de efectuare al
controlului la trecerea frontierelor externe în raport cu amenintarile
teroriste, pot duce la creșterea timpului de
așteptare pentru controlul la trecerea frontierei pe
aeroporturile internationale.
În acest sens, Poliția de Frontieră Română a luat toate măsurile aflate în
competenţa instituţiei pentru reducerea timpilor de aşteptare şi asigurarea
unui control operativ, fiind depuse
toate eforturile în vederea asigurării unui echilibru între securitatea
cetăţenilor şi fluenţa traficului de călători.
Astfel, s-a suplimentat
personalul care îşi desfăşoară activitatea la controlul documentelor şi echipamentele folosite pentru verificarea documentelor, iar in punctele de
frontieră importante au fost detașați lucrători din cadrul aparatelor centrale ale structurilor teritoriale și din Inspectoratul General al Poliției de Frontieră.
Nota: La frontierele interne, în baza acordurilor bilaterale şi a
reglementărilor europene, controlul de frontiera se efectuează, în comun, cu
autoritățile de frontieră ale statelor
vecine. Poliția de Frontieră Română alocă
personal pentru acoperirea tuturor liniilor de control în punctele de trecere a
frontierei cu Ungaria și
Bulgaria, însă numărul de linii care pot fi deschise este limitat de numărul
de polițiști alocați de către Politia Ungara, respectiv Politia de
Frontiera Bulgară.
În baza
protocoalelor bilaterale, P.F.R. poate deschide doar liniile de control care
sunt asigurate cu personal de autoritățile
menționate.
De asemenea, va fi folosită la
maxim infrastructura punctelor de trecere a frontierei, în limita configuraţiei acestora și, în funcție de
valorile de trafic, se vor crea fluxuri suplimentare de control în punctele de
frontieră, pe sensul de intrare sau ieșire din țară,
după caz.
Nota: În
prezent, comparativ cu anii 2001-2002, traficul de pasageri a crescut cu
peste 280%, iar cel al mijloacelor de transport cu peste 300%,
capacitatea fiind limitată de numărul tonetelor de control dispuse pe fiecare
sens de trecere a frontierei (aliniamentul intrare / aliniamentul ieşire).
Pentru evitarea
aglomerărilor, Poliţia de Frontieră Română recomandă participanţilor la trafic tranzitarea
tuturor punctelor de frontieră existente la graniţă.
Poliţia de Frontieră Română a dezvoltat o aplicaţie
on-line, disponibilă pe pagina de internet www.politiadefrontiera.ro. Această aplicaţie on-line prezintă o medie a
timpilor de aşteptare în punctele rutiere de trecere a frontierei pentru
anumite intervale de timp. Timpii de aşteptare sunt
actualizaţi în timp real, fapt ce ajută utilizatorul să-şi reconfigureze
traseul către un punct de frontieră ce înregistrează valori de trafic scăzute.
Reamintim că, înca din luna
noiembrie a anului 2015, Politia de Frontiera Romana, în cooperare cu celelalte instituţii care au atribuţii
în punctele de trecere a frontierei, a intensificat controalele asupra
cetăţenilor din state membre UE şi non-UE care tranzitează frontiera atât pe
sensul de intrare, cât şi pe cel de ieşire din ţară.
Nota: În
prezent, verificarea efectuată de către poliţiştii de frontieră asupra
pasagerilor autoturismelor se efectuează, în medie, în 2
minute/persoană/autoturism.
Timpul pentru
efectuarea controlului de către polițiștii de frontieră asupra camioanelor
este de 10-15 minute/camion. În funcție
de tipul de frontieră (internă sau externă), la acești timpi, se mai adaugă și cei necesari efectuării controlului celorlalte
autorități (Direcția Generală a Vămilor,
Autoritatea Sanitar Veterinară, C.N.A.I.R, Autoritatea Naţională de
Administrare Fiscală, Autoritatea Naţională Fitosanitară)
Având in vedere
subdimensionarea infrastructurii in comparatie cu traficul existent in prezent,
la frontierele externe capacitatea medie de procesare pe ambele sensuri,
este de 200 de camioane/24 de ore.
Comparativ, la frontierele
interne, unde nu sunt derulate operațiuni vamale, polițiștii de frontiera verifică, in
medie, 1000 de camioane/24 de ore.
Poliţia de Frontieră va continua să întreprindă măsuri
ferme în toate zonele de competenţă, respectiv va continua cooperarea
inter-instituţională la nivel european şi un schimb operativ şi eficient de
date şi informaţii la nivel naţional pentru prevenirea trecerii frontierei de
către persoane provenite din state aflate în zonele de conflict, care pot
derula activităţi ce reprezintă o ameninţare reală la adresa securităţii
interne şi externe si pentru combaterea eficientă a infracţionalităţii
transfrontaliere.
Biroul de Informare şi Relaţii
Publice din cadrul
Inspectoratului
General al Poliţiei de Frontieră
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu