În urma analizei cererii de compensare transmise ANCOM de către Compania
Națională Poșta Română S.A. (CNPR), ANCOM a verificat și a ajustat, după caz,
valoarea costului net al furnizării serviciilor incluse în sfera serviciului
universal calculat în anul 2015 de către CNPR, iar apoi a analizat caracterul
de sarcină injustă al costului net ajustat aferent furnizării serviciilor din
sfera serviciului universal poștal în anul 2015 de către CNPR. Conform
prevederilor legale, costul net reprezintă o sarcină injustă dacă sunt
îndeplinite în mod cumulativ două
condiții legate de nivelul rentabilității capitalului mediu angajat și de
pragul de materialitate în funcție de veniturile înregistrate din furnizarea
serviciilor din sfera serviciului universal.
Analiza ANCOM a arătat că primul criteriu este îndeplinit, având în vedere
că rentabilitatea capitalului mediu angajat pe segmentul serviciului universal
se află sub valoarea costului mediu ponderat al capitalului stabilit de ANCOM
pentru anul 2015 la 13,10%, pe când cel de-al doilea criteriu nu este
îndeplinit, având în vedere că valoarea costului net nu depășește pragul de
materialitate de 3% din valoarea veniturilor înregistrate de furnizorul desemnat
de serviciu universal din furnizarea serviciilor din sfera serviciului
universal.
În urma analizei ANCOM, costul net aferent furnizării serviciilor din sfera
serviciului universal în anul 2015 nu constituie o sarcină injustă pentru CNPR
și nu este necesară compensarea acestuia. Decizia este adoptată și va fi
comunicată CNPR.
Decizia privind regimul de
autorizare generală
Noul regim de autorizare generală pentru furnizarea
serviciilor poștale urmărește transpunerea cât mai fidelă a ultimelor modificări și completări ale
actualului cadru legal primar și totodată, ca urmare a evoluțiilor intervenite
pe piața serviciilor poştale, o adaptare a legislaţiei secundare în materie la
noile tendinţe inovative din domeniu. ANCOM a urmărit
totodată și creșterea gradului de transparenţă de pe piața serviciilor poștale,
înglobând în acest act normativ obligaţiile furnizorilor de servicii poştale în
ceea ce privește punerea la dispoziția utilizatorilor a informaţiilor
relevante.
Ca urmare a revizuirii regimului de autorizare generală, furnizorilor de
servicii poștale le revine obligația de a transmite ANCOM, până la data de 31
octombrie 2017, condițiile generale privind furnizarea serviciilor poștale,
actualizate în conformitate cu dispozițiile legale din acest act normativ.
Decizia aprobată în cadrul acestei ședințe se va transmite spre publicare în
Monitorul Oficial al României şi va intra în vigoare la 3 zile de la publicare.
Decizia cu privire la raportarea indicatorilor
statistici
Având
în vedere că în legislația primară au fost definite noi tipuri de trimiteri
poștale, furnizorii de servicii poștale vor avea obligația de a raporta, în
plus față de reglementarea actuală, și traficul și veniturile realizate din
procesarea acestora: trimiteri de corespondență în număr mare, colete poștale
în număr mare și imprimate în număr mare, pachete mici, respectiv pachete mici
în număr mare, precum și sacii M. Ținând cont de evoluția tehnologică și de
soluțiile inovative prin care mulți furnizori de servicii au început să asigure
colectarea și livrarea trimiterilor poștale, este propus un nou indicator
statistic privind sistemele automate de tip self-service,
care va fi raportat în cadrul indicatorilor privind punctele de
acces/contact nedeservite de personal, începând cu anul 2018, pentru perioada
de referință 1 ianuarie - 31 decembrie 2017.
Aceste
date statistice vor fi raportate anual, până la
data de 15 martie cel târziu, pentru anul anterior.
Concomitent, prin noua
decizie s-a instituit și obligația de raportare a unor noi indicatori, aceștia
vizând traficul de trimiteri poștale (prelucrate în nume propriu și pe seama
unui alt furnizor de servicii poștale) și veniturile provenind din furnizarea
fiecărui serviciu inclus sau nu în sfera serviciului universal. Raportarea
acestor indicatori se va face anual până la data de 15 iulie, pentru aceeași
dată de referință reprezentată de anul calendaristic anterior.
Toate datele
statistice vor fi transmise exclusiv prin mijloace electronice, prin
intermediul unei aplicaţii informatice disponibile online aici, utilizând semnătura electronică certificată. Netransmiterea datelor statistice poate fi sancționată cu sume cuprinse
între 100 și 15.000 lei pentru fiecare zi de întârziere.
Decizia se
va publica în Monitorul Oficial al României și va intra în vigoare la data de 1
mai 2017.
Strategia de reglementare în
domeniul serviciilor poştale pentru perioada 2017-2020
Strategia este structurată pe următoarele direcţii de acţiune: promovarea
intereselor utilizatorilor de servicii poştale, asigurarea dreptului de acces
la serviciul universal, promovarea concurenţei și încurajarea investiţiilor şi
promovarea inovaţiei. Pentru a atinge obiectivele propuse, ANCOM va continua să
monitorizeze condițiile de furnizare a serviciilor poștale și calitatea
acestora, să informeze utilizatorii cu privire la drepturile lor în relația cu
furnizorii de servicii poștale și să analizeze în ce măsură serviciile poștale
disponibile pe piață asigură satisfacerea necesităților specifice ale
utilizatorilor cu nevoi speciale. Activitatea de reglementare a serviciilor
poștale a Autorității este armonizată cu direcțiile de acțiune și cu
obiectivele strategice de reglementare stabilite în funcție de evoluția pieței
și de reglementările de la nivel comunitar.
Strategia astfel adoptată va fi publicată pe pagina de internet a
Autorității.
Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în
Comunicaţii (ANCOM) este instituţia care protejează interesele utilizatorilor de
comunicaţii din România, prin promovarea concurenţei pe piaţa de comunicaţii,
administrarea resurselor limitate, încurajarea investiţiilor eficiente în
infrastructură şi a inovaţiei. Pentru mai multe detalii despre activitatea
ANCOM vizitaţi www.ancom.org.ro şi www.portabilitate.ro. Pentru a compara
ofertele de telefonie şi internet, intraţi pe www.veritel.ro.
Pentru a testa și monitoriza calitatea serviciului de internet, accesați
www.netograf.ro.
COMUNICAT DE PRESĂ
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu