Raport privind activitatea desfăşurată în perioada 01.01.- 30.11.2016 de către Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin

Prezintă: Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin.

 Capitolul I – Consideraţii generale

Capitolul II- Activitatea CPECA Caraş-Severin                   

II.1. Aspecte organizatorice şi dezvoltare instituţională

II.2. Aspecte la nivel funcţional

a.       Reducerea cererii de droguri

b.      Reducerea ofertei

c.       Cooperarea cu societatea civilă

Capitolul III - Concluzii

1. Probleme şi dificultăţi întâmpinate
2. Riscuri profesionale
3. Propuneri de soluţionare
4. Priorităţi pentru anul 2018

                              Capitolul I – Consideraţii generale

Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin este structura teritorială a Agenţia Naţionale Antidrog, instituţie care stabileşte concepţia de ansamblu şi asigură coordonarea unitară, pe baza unei strategii naţionale, a luptei împotriva traficului şi consumului ilicit de droguri, desfăşurată de către autorităţile competente, de alte instituţii ale statului şi de organizaţii neguvernamentale.  

 CPECA Caraş-Severin iniţiază şi derulează împreună cu autorităţile administraţiei publice locale o serie de proiecte, în parteneriat public/privat, de interes local, pentru protecţia antidrog a comunităţilor proprii.

Întreaga activitate desfăşurată s-a bazat pe punerea în practică a obiectivelor Strategiei Naţionale Antidrog 2013-2020, a Strategiei Judeţene Antidrog 2014-2020, a planurilor de acţiune aferente  şi a obiectivelor cuprinse în Planul de Acţiuni  pentru realizarea în Judeţul Caraş-Severin a Programului de Guvernare.

In acest sens, a avut loc perfectarea parteneriatelor cu instituţiile administraţiei publice locale care au atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii, în baza cărora s-au derulat activităţi comune.

Capitolul II - Activitatea C.P.E.C.A. Caraş-Severin

 II.1. Aspecte organizatorice şi dezvoltare instituţională

În perioada 01.01. – 30.11.2017, în cadrul Centrului de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin şi-au desfăşurat activitatea trei specialişti: doi ofiţeri prevenire, respectiv subcomisar de poliţie ANDRIŢOI SORIN - coordonatorul centrului şi comisar şef de poliţie VIERU AURELIAN şi RUS ADELINA - asistent social.

Resursele financiare ale CPECA sunt cele puse la dispoziţie de Agenţia Naţională Antidrog. Pentru majoritatea  proiectelor  derulate de centru, au fost identificate surse de finanţare oferite de parteneri.

Punerea în aplicare a noilor reglementări legislative, precum şi continuarea procesului de extindere şi modernizare a structurii a determinat un volum mare de muncă pentru C.P.E.C.A. Caraş-Severin, aceasta derulând activităţi de prevenire, de asistenţă şi de formare profesională, precum şi de colectare a unor date statistice de la instituţiile şi organizaţiile cu atribuţii în domeniul reducerii cererii şi ofertei de droguri.

Formarea profesională şi perfecţionarea continuă a personalului s-a realizat atât la locul de muncă, prin pregătirea unor teme de interes în domeniu, cât şi prin convocări, instruiri, simpozioane, seminarii, precum şi prin studiu individual.

II.2. Aspecte la nivel funcţional 

Ca urmare a dezvoltării instituţionale, s-au impus măsuri de reactualizare a documentelor de planificare, organizare, coordonare şi executare a activităţilor de prevenire şi asistenţă.  Sarcinile urmărite pe tot parcursul anului au fost centrate pe respectarea Planului de Acţiune pentru Implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2014-2020, punându-se accent pe îndeplinirea atribuţiilor cu profesionalism. În acelaşi context şi în concordanţă cu Strategia Naţională Antidrog, la nivelul judeţului au fost elaborate şi aprobate prin Hotărâre a Colegiului Prefectural şi Hotărâre a Consiliului Judeţean, Strategia Judeţeană Antidrog 2014-2020 şi Planul de Acţiune pentru Implementare 2017-2020.

Astfel, în luna aprilie 2017 a fost efectuată evaluarea Planului de acţiune pentru implemetarea Strategiei Judeţene Antidrog Caraş-Severin 2014-2016 iar în urma analizei a rezultat faptul că majoritatea obiectivelor au fost realizate prin consolidarea sistemului integrat de prevenire şi asistenţă, precum şi intervenţiile de identificare, atragere şi motivare a consumatorilor de droguri în vederea furnizării de servicii de asistenţă specializată ce au ca finalitate integrarea socială.

  În baza Planului naţional de acţiune în perioada 2017-2020 pentru implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013-2020 a fost întocmit proiectul Planului Judeţean de acţiune 2017-2020 iar în urma consultării cu partenerii instituţionali a fost adoptat prin Hotărârea nr. 2 din 24.05.2017 a Colegiului Prefectural al Judeţului Caraş-Seeverin şi prin Hotărârea nr. 126 din 22.06.2017 a Consiliului Judeţean Caraş-Severin, Planul de Acşiuni 2017-2020 pentru implementarea Strategiei Judeţene Antidrog 2014-2020.

Analiza activităţii, pe perioada menţionată anterior, a avut la baza grila de indicatori lunară, aprobată de către conducerea A.N.A. şi standardizată la nivel naţional, iar rezultatele la principalii indicatori sunt prezentaţi în tabelul alăturat :

Tabel – indicatori de evaluare ai activităţii CPECA Caraş-Severin pe anul 2017.

INDICATORI DE EVALUARE	TOTAL
COOPERARE INTERINSTITUŢIONALĂ
Conferinţe / simpozion / manifestări ştiinţifice	4
Întâlniri publice organizate de CPECA CS	25
Întâlniri publice la care a participat CPECA CS	54
Planuri judeţene	1
Protocoale, acorduri de cooperare	42
RELAŢIA CU MASS MEDIA
Materiale de presă transmise	14
Conferinţe de presă organizate de CPECA CS	3
Apariţii media	53

ACTIVITĂŢI DE PREVENIRE	160
Prevenire mediu preşcolar	12
Prevenire mediu  primar, gimnazial, liceal	96
Prevenire mediu universitar	6
Prevenire familie	6
Prevenire comunitate	40
Campanii de prevenire	3
FORMARE ÎN DOMENIUL DROGURILOR
Activităţi cu voluntarii selectaţi pentru acreditare	68
Formare în domeniul drogurilor / psihologi şcolari / consilieri şcolari / formare voluntari	0

Evoluţia activităţilor pe anul 2017 a scos în evidenţă o concentrare a activităţilor pe anumite perioade de timp, în funcţie de oportunităţile locale de cooperare şi resurse identificate, motiv pentru care o analiză a activităţilor reliefează volumul de activităţi şi impactul acestora în comunitate.

Indicatori de evaluare ai CPECA Caraş-Severin - analiza comparativă pe cele 4 trimestre ale anului 2017

INDICATORI  DE EVALUARE	Trimestrul I	Trimestrul II	Trimestrul III	Trimestrul IV	TOTAL
COOPERARE INTERINSTITUŢIONALĂ
Conferinţe/simpozioane/manifestări ştiinţifice	0	1	1	2	4
Întâlniri publice organizate de CPECA Caraş-Severin	6	8	4	7	25
Întâlniri publice la care a participat CPECA Caraş-Severin	14	10	16	14	54
Planuri judeţene	0	0	1	0	1
Protocoale, acorduri de cooperare	3	5	4	30	42
RELAŢIA CU MASS MEDIA
Materiale de presă transmise	3	4	3	4	14
Conferinţe de presă organizate de CPECA Caraş-Severin	1	1	0	1	3
Apariţii media	10	16	14	13	53

ACTIVITĂŢI DE PREVENIRE - 160
Prevenire mediul preşcolar	2	3	3	4	12
Prevenire mediul  primar, gimnazial,liceal	22	20	27	27	96
Prevenire mediul  universitar	0	2	2	2	6
Prevenire familie	1	1	4	0	6
Prevenire comunitate	2	17	18	3	40
Campanii de prevenire	0	1	1	1	3
FORMARE ÎN DOMENIUL DROGURILOR
Activităţi cu voluntarii acreditaţi	12	18	22	26	68
Formare / pregătire în domeniul drogurilor  (psihologi şcolari,consilieri şcolari, formare voluntari)	0	0	0	0	0

II.2.1. Reducerea cererii de droguri, prin menţinerea la un nivel scăzut comparativ cu cel actual al prevalenţei consumului ilicit de droguri şi reducerea într-un mod corelat a prevalenţei consumului de alcool şi tutun în rândul populaţiei generale, prin consolidarea măsurilor de prevenire şi prin dezvoltarea sistemului public şi privat de asistenţă medicală, psihologică şi socială.

II.2.1.1. Sinteza proiectelor/activităţilor vizând prevenirea consumului de droguri pe cele trei paliere: şcoala, familie şi comunitate

Prevenirea consumului de droguri, s-a realizat în cursul  anului  2017 prin măsuri de conştientizare şi implicare a întregii populaţii, în special a copiilor şi tinerilor, în proiecte de prevenire a consumului de droguri, universale, selective şi indicate, în scopul întăririi influenţei factorilor de protecţie şi al reducerii influenţelor factorilor de risc în şcoală, familie şi comunitate.

În domeniul prevenirii consumului de droguri, proiectele implementate s-au diferenţiat în funcţie de caracteristicile grupului ţintă şi, mai ales în funcţie de gradul în care grupul respectiv este expus comportamentului de risc.

Prevenirea consumului de droguri în şcoală reprezintă unul din segmentele cheie în eforturile concertate de reducere a nivelului de consum în rândul tinerilor. În cadrul activităţilor derulate s-a pus accent pe dezvoltarea unor atitudini şi practici la nivelul întregii populaţii aflată într-o formă de învăţământ, prin intermediul programelor şcolare şi de petrecere a timpului liber, în scopul adoptării unui stil de viaţă sănătos, fără tutun, alcool şi droguri, pe creşterea influenţei factorilor de protecţie la vârste mici, pentru evitarea sau cel puţin întârzierea debutului consumului de alcool, tutun si droguri, dar şi pe sensibilizarea şi educarea populaţiei şcolare în scopul evitării consumului experimental /recreaţional de droguri şi trecerii de la acesta la cel regulat.

A fost realizat un număr mare de activităţi de prevenire derulate în anul 2017 cu implicarea şcolilor, fie că ne referim la activităţi informative, fie la activităţile cu caracter cultural, sportiv, educativ, un aport deosebit în acest sens fiind adus de conducerea Inspectoratului Şcolar Judeţean Caraş-Severin.

Tabel nr. 3 – Indicatori ai activităţii de prevenire derulaţi de C.P.E.C.A. Caraş-Severin - analiza comparativă anul  2014 – 2015 – 2016-2017.

ACTIVITĂŢI DE PREVENIRE	2014	2015	2016	2017
PREVENIRE ÎN MEDIU PRESCOLAR	0	2	8	12
PREVENIRE  PRIMAR, GIMNAZIAL, LICEAL	43	66	84	96
PREVENIRE ÎN MEDIU UNIVERSITAR	0	2	2	6
PREVENIRE ÎN FAMILIE	2	3	9	6
PREVENIRE ÎN COMUNITATE	12	24	34	40
CAMPANII DE PREVENIRE	3	3	3	3

Proiectele implermentate la nivelul C.P.E.C.A. Caraş-Severin au avut ca obiectiv consolidarea educaţiei civice, culturale şi spirituale, ce se constituie ca alternativă de viaţă sănătoasă, fără droguri. De asemenea, prin proiectele derulate s-a urmărit încurajarea formării unui climat social care să impiedice stigmatizarea şi marginalizarea consumatorilor unor asemenea substanţe, aşa cum reiese din tabelul anterior – 160 activităţi de prevenire/campanii de prevenire în comunitatea locală, pe parcursul perioadei analizată.

II.2.1.2. Asistenţa medicală, psihologică şi socială, reducerea riscurilor şi reinserţia socială a urmărit creşterea accesibilităţii, prin dezvoltarea cantitativă şi calitativă a serviciilor şi a măsurilor medicale, psihologice şi sociale integrate, individualizate prin evaluare, planificare, monitorizare şi adaptare continuă pentru fiecare consumator în vederea întreruperii consumului, a înlăturării dependenţei fizice şi /sau psihice şi/sau a reducerii riscurilor asociate consumului, având ca scop final reinserţia socială a consumatorilor.

În domeniul asistenţei consumatorului de droguri, pe parcursul acestui an s-au continuat demersurile pentru crearea şi perfecţionarea circuitului integrat de asistenţă medicală, psihologică şi socială, prin identificarea resurselor de asistenţă/centre, publice şi private, şi personal format şi acreditat /autorizat, adaptat nevoilor de asistenţă identificate.

                               

            

            Servicii de asistenţă medicală, psihologică şi socială acordată la CPECA Caraş-Severin în 2017:

Asistenţa medicală, psihologică şi socială, reducerea riscurilor şi reinserţia socială a urmărit creşterea accesibilităţii, prin dezvoltarea cantitativă şi calitativă a serviciilor şi a măsurilor medicale, psihologice şi sociale integrate, individualizate prin evaluare, planificare, monitorizare şi adaptare continuă pentru fiecare consumator în vederea întreruperii consumului, a înlăturării dependenţei fizice şi /sau psihice şi/sau a reducerii riscurilor asociate consumului, având ca scop final reinserţia socială a consumatorilor.

În domeniul asistenţei consumatorului de droguri, pe parcursul acestui an s-au continuat demersurile pentru crearea şi perfecţionarea circuitului integrat de asistenţă medicală, psihologică şi socială, prin identificarea resurselor de asistenţă/centre, publice şi private, şi personal format şi acreditat /autorizat, adaptat nevoilor de asistenţă identificate.

În perioada analizată, la nivelul CPECA Caraş-Severin, activităţile au fost desfăşurate de asistent social RUS ADELINA, conform dispoziţiilor legale în vigoare.

Numărul persoanelor care au accesat serviciile Centrului în anul 2017, respectiv 32, este în creştere faţă de anul 2016 când s-au adresat centrului 18 persoane, dacă ne referim la accesarea directă (tineri, elevi, părinţii acestora). Acest aspect poate fi datorat încrederii pe care populaţia începe să o arate faţă de ajutorul acordat de instituţiile statului, fiind aduse la cunoştinţa publicului serviciile pe care le oferă CPECA Caraş-Severin.          

Pe parcursul acestui an, în conformitate cu dispoziţiile art. 19 ind. 1 din Legea 143 din 2000 republicată, privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, prin Ordonanţa a procurorului DIICOT, au fost deferite către CPECA Caraş-Severin un număr de  30 suspecţi cercetaţi pentru săvârşirea de infracţiuni la regimul drogurilor, pentru efectuarea evaluării, în scopul includerii în circuitul integrat de asistenţă. 

Au fost dezvoltate relaţiile de colaborare cu spitalele locale (Unităţi de Primire a Urgenţelor şi secţii de psihiatrie) din municipiile Reşiţa şi Caransebeş, în vederea colaborării în acordarea asistenţei medicale de specialitate necesară consumatorilor de droguri, precum şi asigurării managementului de caz, colectându-se lunar date referitoare la asistenţa acordată consumatorilor de droguri în serviciul de urgenţă şi internare la psihiatrie.

Astfel, în anul 2016 au beneficiat de tratament în regim de urgenţă medicală 29 consumatori de droguri, 2 dintre aceştia fiind internaţi şi în secţia de psihiatrie iar în anul 2017 un număr de 22 consumatori de droguri, 3 dintre aceştia fiind internaţi şi în secţia de psihiatrie.

Asistenţă socială, medicală şi psohologică	Nr. de persoane informate	Nr. de evaluări	Nr. intervenţii individuale
Trim I	3	27	9
Trim II	4	1	36
Trim III	3	3	42
Trim IV	3	1	26
Total	13	32	113

 – Servicii de asistenţă socială, medicală şi psihologică acordate de către C.P.E.C.A. Caraş-Severin  în anul 2017

* Serviciile psihologice au fost acordate din sursă externă

** Evaluările au fost realizate prin folosirea instrumentului EUROPASI.

II.2.2. Reducerea ofertei de droguri a avut ca obiectiv menţinerea la un nivel cât mai scăzut a infracţionalităţii în domeniul drogurilor şi a celei conexe, prin eficientizarea activităţilor instituţiilor abilitate în combaterea criminalităţii organizate în legătură cu drogurile, ca rezultat al îmbunătăţirii şi extinderii cooperării interinstituţionale interne şi internaţionale, al consolidării legislative şi instituţionale.  

În aplicarea unei strategii eficiente de control a drogurilor la nivel judeţean, unul dintre elementele esenţiale îl constituie realizarea unui parteneriat viabil între organismele angrenate în prevenirea, descoperirea şi combaterea traficului ilicit de droguri, sens în care pe parcursul anului 2017 un interes aparte s-a acordat colaborării cu Direcţia  de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism Caraş-Severin, Serviciul de Combatere a Criminalităţii Organizate Caraş-Severin şi nu în ultimul rând cu Instituţia Prefectului Caraş-Severin, prin participarea la întâlnirile de lucru organizate la acest nivel, ocazie cu care au fost dezbătute aspecte referitoare la nivelul consumului de produse etnobotanice în judeţul Caraş-Severin, măsuri legislative care urmează a fi iniţiate de autorităţile locale în vederea diminuării acestui fenomen, activităţi eficiente de prevenire a consumului de NSP (noi substanţe psihoactive).

II.2.3. Derulare stagiu de practică

În perioada/perioadele 10.03.2017–09.06.2017, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş - Severin a furnizat/derulat stagiul de practică cu tema Drogurile - Aspecte generale. Sistemul de asistenţă destinat consumatorilor de droguri. Activităţile au fost derulate în cadrul programului pentru anul universitar 2016-2017.

Stagiul de practică s-a derulat la sediul  Centrului de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş – Severin şi au participat un număr de 5 studenţi de la Facultatea de Ştiinţe Sociale, specializarea Asistenţă Socială,  din cadrul Universităţii ,,Eftimie Murgu,, Reşiţa iar stagiul a fost susţinut de RUS Adelina Mariana, asistent social principal în cadrul CPECA Caraş-Severin.

Pentru anul universitar 2017 – 2018, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş - Severin derulează stagiul de practică la sediul Centrului cu un număr  de 3 studenţi de la Facultatea de Ştiinţe Sociale, specializarea Asistenţă Socială,  din cadrul Universităţii ,,Eftimie Murgu” Reşiţa, stagiul fiind susţinut de RUS Adelina Mariana, asistent social principal în cadrul CPECA Caraş-Severin.

Până în prezent au fost derulate un număr de 8 şedinţe, acestea cuprinzând atât partea teoretică cât şi cea practică prin participarea studenţilor alături de specialiştii CPECA la activităţi de prevenire a consumului de droguri în instituţiile de învăţământ din judeţul Caraş-Severin.

II.2.4. Cooperarea cu societatea civilă s-a realizat prin asigurarea unei concepţii strategice unitare, coordonarea implementării acesteia, monitorizarea şi evaluarea activităţilor de reducere a cererii şi a ofertei de droguri . Întreaga activitate desfăşurată de CPECA  Caraş-Severin s-a derulat cu sprijinul întregii palete de factori implicaţi în reducerea cererii şi ofertei  de droguri.

În lupta împotriva drogurilor, elementul cel mai important îl constituie eficacitatea coordonării şi cooperării între instituţiile care desfăşoară activităţi în domeniul prevenirii consumului de droguri, asistenţei consumatorului de droguri, combaterii traficului şi consumului ilicit de droguri. Participarea constantă a reprezentanţilor autorităţilor publice locale şi judeţene, a instituţiilor publice şi a organizaţiilor neguvernamentale locale la diverse întâlniri de lucru, ca întâlniri periodice, a constituit un mod eficient de  desfăşurare a acţiunilor şi intervenţiilor în vederea reducerii consumului de droguri la nivelul judeţului.

    

        Tabel nr. 6 – Cooperarea interinstituţională la nivelul C.P.E.C.A. Caraş-Severin, analiză comparativă  anul 2014 – 2015 – 2016 - 2017.

COOPERARE INTERINSTITUTIONALĂ	2014	2015	2016	2017
CONFERINŢE / SIMPOZION / MANIFESTĂRI ŞTIINŢIFICE	2	2	2	4
ÎNTÂLNIRI PUBLICE ORGANIZATE DE CPECA CARAŞ-SEVERIN	26	17	24	25
ÎNTÂLNIRI PUBLICE LA CARE A PARTICIPAT CPECA CARAŞ-SEVERIN	35	40	43	54
PLANURI JUDETENE	1	1	1	1
PROTOCOALE, ACORDURI DE COOPERARE	12	19	39	42

           Dezvoltarea şi extinderea colaborării cu mass-media

                  Întreaga activitatea s-a oglindit în comunitate printr-o bună colaborare cu mass-media locală. Fluxul informativ a fost  asigurat prin intermediul comunicatelor de presă periodice transmise de reprezentanţii Centrului şi prin comunicarea directă cu jurnaliştii.

            Activităţile Centrului au fost mediatizate în presa locală  încercând să ofere publicului larg o imagine cât mai realistă referitoare la fenomenul drogurilor. Presa scrisă, posturile de radio şi televiziune au abordat subiecte dintre cele mai diverse, cum ar fi cele legate de activităţile de prevenire în şcoală, familie şi comunitate, de asistenţă a consumatorului, de cooperare inter instituţională.

             Tabel nr. 7 – Relaţia cu presa locală la nivelul C.P.E.C.A. Caraş-Severin, analiză comparativă  anul 2014 – 2015 – 2016-2017.

RELAŢIA CU MASS MEDIA	2014	2015	2016	2017
MATERIALE DE PRESĂ TRANSMISE	6	6	8	14
CONFERINŢE DE PRESĂ ORGANIZATE	3	2	2	3
APARIŢII MEDIA	42	43	46	53

Acestea  au fost  reflectate  prin  53 apariţii media (în presa scrisă, radio, publicaţii  on-line sau televiziunea locală). CPECA Caraş-Severin a organizat 3 conferinţe de presă. Apreciem că relaţia cu mass-media a fost un obiectiv al anului 2017 pe care C.P.E.C.A. Caraş-Severin l-a îndeplinit, dar stimularea participării mass-media la susţinerea, prin mijloace specifice, proiectelor şi campaniilor antidrog la nivelul judeţului Caraş-Severin rămâne şi pentru 2018 un obiectiv prioritar. 

Activitatea de voluntariat 

În prezent, C..P.E.C.A. Caraş-Severin are în evidenţă 13 voluntari în curs de formare în domeniul prevenirii consumului de droguri, care sunt implicaţi în proiectele de prevenire antidrog la nivelul Judeţului Caraş-Severin, aceştia participând la 68 de activităţi prevenire a consumului de droguri.

Centrul  de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin a iniţiat şi derulat în parteneriat cu instituţiile şi autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene, o serie de activităţi şi proiecte locale, dintre care le subliniem pe cele mai importante, care au avut o participare şi un impact deosebit la nivel local:

 PREVENIRE ÎN ŞCOALĂ:

Ø   Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin a organizat în data de 10.02.2017, la sediul CPECA Caraş-Severin, conferinţă de presă pentru lansarea ediţiei a XIII-a a concursului naţional ,,Mesajul meu antidrog”.

Activitatea a fost oglindită în mai multe articole din presa locală, scrisă, on-line şi tv., respectiv Banat TV, TVR Timişoara, Jurnal de Caraş-Severin, Reper 24, Agerpress, Radio România Reşiţa, Reşiţa.ro, mass-media fiind prezentă la eveniment, alături de reprezentanţi din cadrul I.SJ. şi D.J.T.S. Caraş-Severin.  

Partener în acest proiect, alături de Agenţia Naţională Antidrog – Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin a fost Inspectoratul Şcolar Judeţean Caraş-Severin iar scopul concursului a fost menţinerea la un nivel scăzut a consumului de droguri (prevalenţa), reducerea cazurilor de noi consumatori (incidenţa) în rândul populaţiei din învăţământul preuniversitar (gimnazial şi liceal), iar obiectivul general este creşterea nivelului de informare, educare şi conştientizare a populaţiei şcolare în vederea neînceperii consumului de droguri, în cadrul programelor şcolare, extraşcolare şi de petrecere a timpului liber.

Ø     În perioada ianuarie – septembrie 2017, în cadrul programului „Să ştii mai multe, să fii mai bun!”, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin a derulat activităţi de prevenire a consumului de droguri în rândul elevilor din cadrul Şcolii Gimnaziale nr. 1 Bocşa, Liceul BĂNĂŢEAN Oţelu-Roşu, Colegiul Tehnic Cărăşan Reşiţa, Colegiul Economic al Banatului Montan Reşiţa, Liceul Tehnologic „Decebal” Caransebeş, Liceul Tehnologic „Dacia” Caransebeş, Colegiul Naţional „C.D. Loga” Caransebeş, Colegiul Naţional „Traian Doda” Caransebeş, Liceul Tehnologic „Trandafir Cocârlă” Caransebeş, Liceul Teoretic „Diaconovici Tietz” Reşiţa, Liceul de Artă Reşiţa, Colegiul Tehnic Reşiţa.

Ø     Pentru marcarea Zilei de 31 Mai 2017 – „Ziua Mondială fără Tutun”, în cadrul proiectului „CUPA SPERANŢA”, a fost organizat turneu de minifotbal cu implicarea a 100 elevi şi tineri asistaţi în centrele DGASPC Caraş-Severin, distribuire de materiale informative antitutun şi au fost implicaţi voluntari pentru activităţi în comunitate. De asemenea, s-au derulat o serie de activităţi  în parteneriat cu Centrul de Plasament „SPERANŢA” din Reşiţa, D.J.S.T. Caraş-Severin,  Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Caraş-Severin şi Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Caraş-Severin, prin care s-a urmărit informarea a 100 de elevi şi tineri din unitatea sus amintită, cu privire la riscurile şi consecinţele consumului de tutun şi droguri, prin  derularea unor activităţi de informare – educare - conştientizare a populaţiei privind beneficiile unui stil de viaţă sănătos sub sloganul „Tutunul – o ameninţare în calea dezvoltării!”.

Au fost desfăşurate 3 activităţi de prevenire a consumului de tutun, alcool şi droguri în rândul tinerilor asistaţi în Centrul de Plasament „SPERANŢA”, beneficiari direcţi fiind un număr de 100 elevi şi 14 cadre didactice.

Ø    În data de 26.06.2017, în parcul Teiuş din mun. Caransebeş, coordonatorul CPECA Caraş-Severin, subcomisar de poliţie Sorin ANDRIŢOI a organizat o conferinţă de presă pentru pentru marcarea „Zilei Internaţionale de Luptă împotriva Traficului şi Consumului Ilicit de Droguri - 26 iunie 2017” la care a particpat mass-media locală şi parteneri instituţionali: I.P.J. Caraş-Severin, I.J.J. Caraş-Severin, Primăria mun. Caransebeş, I.S.J. Caraş-Severin, D.S.P. Caraş-Severin, D.J.S.T. Caraş-Severin. Cu această ocazie au fost organizate activităţi pentru marcarea Zilei Internaţionale Împotriva Consumului şi Traficului Ilicit de Droguri şi  a fost organizat un stand, realizat de CPECA Caraş-Severin, pentru distribuirea de materiale de informare cu tematică antidrog şi promovarea evenimentului. Specialiştii Centrului de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin, în parteneriat cu lucrătorii Inspectoratului Judeţean de Jandarmi Caraş-Severin – Compartimentul Prevenirea şi Combaterea Criminalităţii, au desfăşurat activităţi de prevenire a consumului de droguri, tutun, alcool şi a substanţelor noi cu efecte psihoactive şi de reducere a violenţei şcolare şi s-a avut în vedere informarea elevilor cu privire la consecinţele/riscurile asociate consumului de droguri legale şi ilegale; prezentarea riscurilor medicale, psihologice asociate consumului de produse noi cu potenţial psihoactiv, denumite generic etnobotanice; analiza cauzelor care duc la consumul de droguri – din perspectiva adolescentului; aspecte legale/juridice asociate consumului de droguri; au fost prezentate mărturii video ale foştilor consumatori de droguri, activitati interactive.

Ø    În perioada ianuarie-iunie 2017, în parteneriat cu SC.TMD FRICTION SRL Caransebeş, Organizaţia pentru Strategii şi Programe de Dezvoltare Caransebeş şi Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Caraş-Severin - Serviciul Poliţiei Rutiere, CPECA Caraş-Severin, a implementat proiectul „Conduită rutieră antidrog” – Fără riscuri! Alege viaţa. În cadrul proiectului au fost desfăşurate peste 30 de activităţi de prevenire, beneficiari direcţi fiind elevii din cadrul a 14 instituţii de învăţământ din judeţul Caraş-Severin. 

Ø    În perioada mai-iunie 2017, a fost implementat proiectul educativ „Aleg să trăiesc”, iniţiat de Liceul Tehnologic „Constantin Lucaci” Bocşa. Scopul proiectului a fost prevenirea şi reducerea consumului de substanţe psohoactive în rândul elevilor de liceu şi informarea cu privire la educaţia pentru sănătate, mediu şi comunicare.

Ø    În perioada februarie-iunie 2017, a fost implementat proiectul educativ „Pot spune NU drogurilor”, iniţiat de Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă AURORA Reşiţa. Scopul proiectului a fost conştientizarea de către elevi a necesităţii unui comportament sănătos, în vederea unei dezvoltări fizice şi psihice normale.

Ø    În data de 5 septembrie 2017, Agenţia Naţională Antidrog a lansat, campania naţională media de prevenire a consumului de canabis, sub sloganul #POT ALTFEL!, fundamentată pe Studiul naţional în populaţia generală privind consumul de tutun, alcool şi droguri, GPS-2013, corelativ cu GPS 2016 şi ESPAD 2015 şi pe Raportul naţional privind situaţia drogurilor în România 2016, campanie finanţată prin Programul naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri 2015-2018, aprobat prin HG nr. 684/2015.

În acest context, Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin a organizat conferinţă de presă, ocazie cu care au fost prezentate obiectivele specifice, beneficiarii campaniei şi activităţile ce vor fi desfăşurate de specialiştii Agenţiei Naţionale Antidrog – Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin, precum şi lansarea oficială a spotului campaniei.

Ø    În data de 16 noiembrie 2017, pentru marcarea “Zilei Naţionale fără Tutun”, în localitatea Oraviţa au fost desfăşurate 4 activităţi de informare, sensibilizare şi conştientizare asupra consumului de tutun şi de formare de abilităţi de viaţă sănătoasă în mediul şcolar, familial şi comunitate. Activităţile au fost desfăşurate la sediul Şcolii Gimnaziale „Romul Ladea” din localitatea Oraviţa, în parteneriat cu Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Caraş-Severin şi Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Caraş-Severin . La activităţi au participat peste 300 elevi, 20 cadre didactice din cadrul Şcolii Gimnaziale „Romul Ladea” Oraviţa, Liceului  Tehnologic „Mihai Novac” şi Liceului Teoretic “G-ral Dragalina”. Cu acestă ocazie au fost distribuite peste 350 materiale informative cu privire la riscurile consumului de tutun şi efectele dăunătoare în planul sănătăţii ale fumatului secundar.

Ø    Deasemenea, pentru marcarea “Zilei Naţionale fără Tutun”, în perioada 10.11-17.11.2017, au mai fost desfăşurate 9 activităţi de informare, sensibilizare şi conştientizare asupra consumului de tutun şi de formare de abilităţi de viaţă sănătoasă în mediul şcolar, familial şi comunitate la Liceul „Bănăţean” Oţelu-Roşu, Centrul „Sfânta Maria” Reşiţa, Centrul de Zi „Maria” Reşiţa, Şcoala Gimnazială „Mihai Peia” Reşiţa, Colegiul Naţional „Traian Lalescu” Reşiţa şi Şcoala Gimnazială nr. 12 Reşiţa, beneficiari fiind 495 elevi, 12 cadre didactice şi 59 părinţi.

Ø    În perioada analizată, C.P.E.C.A. Caraş-Severin a derulat în parteneriat cu I.P.J. Caraş-Severin, S.C.C.O. Caraş-Severin şi I.J.J. Caraş-Severin, activităţi de prevenire a consumului de droguri şi a violenţei asociate, în mai multe unităţi şcolare din Reşiţa, Caransebeş, Oraviţa, Oţelu-Roşu, Băile-Herculane, Teregova, Zorlenţu-Mare, Ramna, Caraşova şi Bocşa în cadrul cărora au fost informaţi peste 1200 elevi şi 80 cadre didactice cu privire la riscurile consumului de droguri. Astfel, specialiştii Centrului au reuşit să desfăşoare activităţi de prevenire antidrog într-un număr foarte mare de instituţii de învăţământ, atât din mediul urban cât şi din mediul rural.

PREVENIRE ÎN FAMILIE:

Ø    În perioada analizată, au fost desfăţurate 6 activităţi de prevenire a consumului de alcool, tutun şi droguri cu tinerii asistaţi social şi asistenţii maternali profesionişti, în parteneriat cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Caraş-Severin.

- Activităţile au fost desfăşurate în localităţile Reşiţa, Oraviţa, Moldova-Nouă, Băile-Herculane, Caransebeş, Oţelu-Roşu şi Mehadica.

PREVENIRE ÎN COMUNITATE:

Ø     În data de 26 Iunie 2017, pentru marcarea „Zilei Internaţionale Împotriva Traficului şi Consumului Ilicit de Droguri” CPECA Caraş-Severin a organizat conferinţă de presă, fiind prezentate date din Strategia Judeţeană antidrog 2104-2020 şi Planul Judeţean de Acţiune pentru implementarea acesteia, date din Raportul Naţional privind situaţia drogurilor în România - 2016 şi diagnoza fenomenului la nivelul judeţului. Totodată, cu această ocazie au fost înmânate scrisorile de mulţumire din partea directorului Agenţiei Naţionale Antidrog, voluntarilor Centrului de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Caraş-Severin.

Ø     În data de 26 Iunie 2017, pentru marcarea „Zilei Internaţionale Împotriva Traficului şi Consumului Ilicit de Droguri” a fost organizat un poligon auto în parcarea din Parcul Teiuş din mun. Caransebeş unde conducători auto şi elevi ai şcolilor de şoferi au testat la volanul unui autoturism prevăzut cu dublă comandă şi copilotat de instructor auto, ochelari care simulează vizual efectele consumului de alcool şi droguri, pe un traseu organizat şi supravegheat de lucrători din cadrul poliţiei rutiere, activitate care a  marcat finalul proiectului „Conduită Rutieră ANTIDROG!”, sub sloganul „Fără riscuri! Alege viaţa!”. Totodată, a fost organizat un stand, realizat de CPECA Caraş-Severin, pentru distribuirea de materiale de informare cu tematică antidrog şi promovarea evenimentului.

Au fost organizate activităţi de informare şi promovare a evenimentului, cu mesaje antidrog şi dezbateri pe teme corelate cu uzul, abuzul şi traficul de droguri – echipe mobile formate din specialişti şi voluntari antidrog precum şi activităţi tip ,,flashmob” care au fost finalizate cu mesajul UNODC şi mesajul campaniei naţionale ,,Colorează- ţi viaţa…altfel!”.

Ø   În perioada 1 iulie – 15 septembrie 2017, în baza,, Planului de măsuri pentru prevenirea consumului de droguri”, elaborat prin consultarea instituţiilor partenere care au atribuţii în reducerea cererii şi ofertei de droguri, CPECA Caraş-Severin a realizat în parteneriat cu Instituţia Prefectului – Judeţul Caraş-Severin, Primăria mun. Reşiţa, Inspectoratul Şcolar Judeţean Caraş-Severin, Direcţia de Sănătate Publică Caraş-Severin, Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Caraş-Severin, I.P.J. Caraş-Severin, I.J.J. Caraş-Severin, S.C.C.O. Caraş-Severin şi Poliţia Locală, activităţi de prevenire a consumului de alcool, tutun şi droguri în Tabăra de pregătire a elevilor Râul-Alb şi Tabăra de pregătire „AVENTURA” Muntele-Mic. Deasemenea au fost desfăşurate peste 40 de activităţi de informare, educare, conştientizare cu privire la consumul de alcool, tutun şi droguri adresate populaţiei generale cu ocazia manifestărilor cultura-artistice derulate în mun. Reşiţa şi Caransebeş, precum şi cu ocazia Festivalului de Jazz şi Festivalului de Folk de la Gărâna.

Ø    În data de 16 noiembrie 2017, pentru marcarea “Zilei Naţionale fără Tutun”, în localitatea Oraviţa a fost desfăşurat „Marş antitutun” la care au participat peste 300 elevi şi cadre didactice din cadrul Liceului Tehnologic „Mihai Novac”, Liceului Teoretic “G-ral Dragalina” şi Şcolii Gimnaziale „Romul Ladea” Oraviţa, parteneri fiind Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Caraş-Severin şi Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Caraş-Severin. Cu acestă ocazie au fost distribuite peste 500 materiale informative cu privire la riscurile consumului de tutun şi efectele dăunătoare în planul sănătăţii ale fumatului secundar.

Ø    În anul şcolar 2017-2018, în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Caraş-Severin, CPECA Caraş-Severin, implementează în instituţiile de învăţământ din judeţul Caraş-Severin, 6 proiecte şi campanii naţionale astfel:

1. Campania naţională media de prevenire a consumului de canabis, sub sloganul #POT ALTFEL!

Campania are drept scop creşterea nivelului de informare, sensibilizare şi conştientizare a populaţiei generale, cu vârsta cuprinsă între 15-64 de ani, cu accent pe populaţia şcolară de 15-24 de ani, asupra efectelor medico-psiho-sociale ale consumului de canabis, în vederea neînceperii şi/sau evitării trecerii de la consumul  ocazional/recreaţional la consumul regulat de canabis.

#POTALTFEL reprezintă un răspuns integrat şi complet în planul politicilor publice, cu rol emergent la dinamica consumului de droguri în România.

      2. Proiect naţional ,,ABC-UL EMOŢIILOR” - este un proiect de formare şi consolidare a abilităţilor emoţionale cu rol de factori de protecţie în prevenirea consumului de droguri, punând accent pe conştientizarea de sine, abilităţile de comunicare asertivă, gestionarea emoţiilor negative, abilitatea de a face faţă presiunii grupului şi de adoptare a deciziilor pentru o dezvoltare sănătoasă. Acest proiect se adresează copiilor din clasele I si a II-a.

      3. Proiect naţional ,,CUM SĂ CREŞTEM SĂNĂTOŞI” - acest proiect presupune formarea de deprinderi de viaţă sănătoasă în rândul copiilor de vârstă preşcolară şi şcolară mică (clasa pregătitoare), punând accent pe importanţa adoptării unui stil de viaţă sănătos (alimentaţie, igienă, mişcare), a comportamentelor sănătoase (fără fum de tigară, alcool şi medicamente fără prescripţie medicală) şi a modalităţilor adecvate de rezolvare a conflictelor fără violenţă şi de luare a deciziilor.

      4. Proiect naţional “FRED GOES NET - Intervenţii timpurii pentru consumatorii de droguri care au fost identificaţi/depistaţi pentru prima oară” - acest proiect a fost derulat şi evaluat cu succes în Germania între anii 2000-2004. În perioada 2007-2010, în cadrul unui proiect cu finanţare europeană, a fost pilotat de 9 ţări partenere: Austria, Belgia, Germania, Irlanda, Islanda, Letonia, Polonia, Slovenia şi România. Începând cu anul 2011, Agenţia Naţională Antidrog a implementat acest proiect la nivel naţional prin intermediul CPECA în parteneriat cu structurile Ministerului Educaţiei Naţionale.

      5. Concurs naţional „MESAJUL MEU ANTIDROG”, ediţia a XV-a - este unul dintre proiectele de succes de prevenire a consumului de droguri în rândul populaţiei şcolare din învăţământul gimnazial şi liceal din toate judeţele ţării şi din Bucureşti şi se desfăşoară anual, încă de la înfiinţarea ANA. Proiectulul reprezintă un concurs naţional în cadrul căruia elevii îşi exprimă, într-o formă de comunicare artistică sau prin sport, opiniile şi atitudinile lor în legătură cu consumul de droguri. Pentru anul şcolar 2017-2018, tema concursului va fi: „Pot altfel”  şi se va desfăşura pe următoarele secţiuni :

1. film scurt metraj, spot;
2. eseu literar;
3. arte vizuale;
4. sport;

6. Proiect naţional ,,NECENZURAT” - este denumirea adaptată a proiectului ,,UNPLUGGED”, finanţat de Comisia Europeană - prin The European Drug Addiction Prevention (EU-DAP). Proiectul, care se desfăşoară în România începând cu anul 2009, a fost implementat, în 17 state europene, dar şi în mai multe ţări din Asia, Africa şi America.

Evaluarea proiectului la nivel european a arătat eficienţa acestuia în întârzierea vârstei de debut în consumul de droguri şi în reducerea consumului de alcool, tutun şi canabis în rândul grupului ţintă (12-14 ani).

            RELAŢIA CU INSTITUŢIA PREFECTULUI

·         Lunar, Instituţia Prefectului-Judeţul Caraş-Severin este informată cu privire la activităţile desfăşurate de C.P.E.C.A. Caraş-Severin.

·         Lunar, C.P.E.C.A. Caraş-Severin participă la şedinţele Colegiului Prefectural Caraş-Severin în calitate de invitat permanent.

·         Trimestrial, sub coordonarea prefectului se întruneşte grupul de lucru format din instituţiile partenere cu rol activ în prevenirea şi combaterea, traficului şi consumului ilicit de droguri, unde se analizează fenomenul drogurilor în judeţ şi se crează direcţii de acţiune pentru limitarea acestuia.

·         C.P.E.C.A. Caraş-Severin este cooptată la şedinţele organizate în cadrul Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin în cadrul Comitetului Consultativ de Dialog Civic pentru problemele Persoanlor Vârstnice din judeţul Caraş-Severin.

·         Trimestrial şi anual este prezentată situaţia stadiului de realizare obiectivelor din Planul de acţiuni pentru realizarea în judeţul Caraş-Severin a obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare.

Capitolul III – Concluzii

a.      Probleme şi dificultăţi întâmpinate

                  Anul acesta au fost derulate numeroase proiecte şi activităţi de prevenire a consumului de droguri, acestea bucurându-se de succes în rândul tinerilor, care şi-au manifestat interesul faţă de problematica asociată consumului.

      De asemenea, Centrul şi-a consolidat poziţia de coordonator al proiectelor de prevenire la nivel judeţean, având o foarte bună relaţie de colaborare cu autorităţile şi celelalte instituţii publice care derulează proiecte în domeniu. 

                  În ceea ce priveşte colaborarea cu instituţiile locale de presă, a fost înregistrată o dinamică deosebită, acestea reflectând pe larg activităţile Centrului şi contribuind activ la promovarea aspectelor legate de domeniul problematicii asociate consumului de droguri, aşa cum a fost prezentat mai sus, la secţiunea cooperare cu societatea civilă.

                        Pe de altă parte, resursele umane limitate, echipa terapeutică incompletă (lipsa psihologului iar începând din iulie 2012 şi a medicului) dar şi resurse financiare limitate, îngreunează derularea activităţilor specifice de prevenire şi afectează în mod direct derularea activităţilor de asistenţă a consumatorilor de droguri.

                        În prezent, în cadrul centrului îşi desfăşoaraă activitatea 2 ofiţeri de poliţie specialişti în prevenire şi un asistent social.

b.      Riscuri

·        Resurse umane limitate, echipa terapeutică incompletă.

·        Fonduri insuficiente pentru implementarea proiectelor locale şi a celor naţionale; resursele financiare au fost obţinute doar prin parteneriatele locale, inclusiv pentru implementarea proiectelor naţionale.

c.       Propuneri de soluţionare

·        Analiza posibilităţilor de ocupare a posturilor vacante la nivelul CPECA Caraş-Severin, respectiv psiholog şi medic.

·        Proceduri de lucru standardizate pentru fiecare linie de muncă.

Priorităţi pentru anul 2018

·        Participarea la cursuri de specialitate specifice în vederea perfecţionării personalului din Centru; 

·        Realizarea obiectivelor stabilite în Strategia Judeţeană Antidrog şi a sarcinilor din Planul de Acţiune pentru implementarea acesteia;

·        Dezvoltarea activităţilor de prevenire a consumului de droguri, în şcoală, familie şi comunitate;

·        Încadrarea unor persoane la CPECA Caraş-Severin, formate pe partea de asistenţă şi dezvoltarea activităţii de asistenţă medicală, psihologică şi socială acordată  consumatorilor de droguri;

·        Acordarea unei atenţii deosebite colaborării cu instituţiile de presă.

Coordonator

CENTRUL DE PREVENIRE, EVALUARE

ŞI CONSILIERE ANTIDROG CARAŞ-SEVERIN