O serie de
măsuri pentru creșterea pensiilor și menținerea drepturilor salariale obținute
în cursul acestui an de personalul din sectorul bugetar, în condițiile
asigurării stabilității bugetare, precum și prevederi referitoare la domeniul
bugetar-fiscal au fost luate astăzi de Guvern.
Aceste
măsuri au fost promovate în regim de urgență pentru a asigura stabilitatea
bugetară și a permite viitorului Guvern să elaboreze
proiectul legii bugetului de stat şi al legii bugetului asigurărilor sociale de
stat și să-și stabilească propriile politici publice.
Printr-o Ordonanță de Urgență adoptată
astăzi, Guvernul a majorat valoarea punctului de pensie pentru anul 2017 cu
5,25%, de la 871,7 lei la 917,5 lei. Pensiile militare de stat se majorează cu
5,25%.
De
asemenea, Ordonanța de Urgență
stabilește că în anul 2017 drepturile salariale ale personalului din sectorul
bugetar sunt menținute la nivelul aferent lunii decembrie 2016, nivel care
include toate majorările salariale aprobate în decursul acestui an și devenite
aplicabile după publicarea lor în Monitorul Oficial. Astfel, Ordonanța de urgență
nu afectează majorările salariale aprobate prin acte normative în cursul anului
2016, cu termene de acordare stabilite pentru anul 2017, respectiv pentru
personalul didactic și didactic-auxiliar și cel din sănătate.
În lipsa acestei reglementări privind
salarizarea personalului din sectorul bugetar pentru anul 2017, începând cu 1
ianuarie 2017 s-ar
aplica în integralitate prevederile Legii-cadru
nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri
publice, cu modificările și completările ulterioare, cu o valoare de
referință de 600 lei, ceea ce ar determina reduceri salariale pentru unele
categorii de personal.
Pentru asigurarea stabilității bugetare, vor fi
menținute și în perioada 1 ianuarie-28 februarie 2017 unele măsuri
aprobate în anii anteriori, cum ar fi:
Ø neacordarea de premii, tichete de masă, tichete
cadou, vouchere de vacanță, indemnizații la
ieșirea la pensie, trecerea în rezervă sau retragere.
Ø menținerea
la nivelul acordat pentru luna decembrie 2016 a indemnizațiilor de care
beneficiază unele categorii de persoane (academicieni, revoluționari, artiști, persoane persecutate
din motive politice și etnice).
Ø munca
suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de lucru să fie
compensată numai cu timp liber corespunzător.
Ø decontarea
doar a 3 călătorii dus-întors sau 6 simple pentru magistrați, revoluționari.
Ø
menținerea și în perioada 1 ianuarie - 28
februarie 2017 a bazei de calcul utilizate pentru stabilirea indemnizaţiilor de
şedinţă pentru consilierii locali.
Actul normativ stabilește în principal și următoarele măsuri
bugetare:
·
În perioada 1 ianuarie – 28 februarie 2017 se menține cota de contribuție
la Pilonul II de pensii la nivelul anului 2016 .
·
În anul 2017 se menține numărul maxim de posturi ce pot fi încadrate la
nivelul unităţilor/subunităţilor administrativ-teritoriale la nivelul celui
stabilit în anul 2014, prin derogare de la art. III, alin. (8) şi (11) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor
măsuri financiare.
·
Prorogarea,
până la data de 31 decembrie 2017 inclusiv, a termenului prevăzut la art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 5/2013 privind stabilirea unor măsuri speciale
de impozitare a activităţilor cu caracter de monopol natural din sectorul
energiei electrice şi al gazului natural, cu modificările și completările
ulterioare, termenul prevăzut la art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 6/2013 privind instituirea unor măsuri
speciale pentru impozitarea exploatării resurselor naturale, altele decât
gazele naturale, precum și termenul prevăzut la art. 7 din Ordonanţa Guvernului nr. 7/2013 privind
instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obţinute ca urmare a
dereglementării preţurilor din sectorul gazelor naturale, cu modificările şi
completările ulterioare. Neprorogarea acestor
termene ar genera o reducere a veniturilor bugetare în anul 2017 cu 974,5
milioane lei.
·
Prorogarea
până la data de 1 martie 2017 a prevederile din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, potrivit cărora se alocă 6 %
din PIB pentru învățământ și 1% din PIB pentru cercetare.
·
Se
reglementează posibilitatea reportării sumelor neutilizate, aprobate în anul
2016 în bugetul Ministerului Energiei, destinate închiderii a două mine de
huilă necompetitive din cadrul Complexului Energetic Hunedoara. Prin Ordonanța
de urgență a Guvernului cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul
2016 nr. 86/2016 s-au aprobat cu această destinație 200 milioane lei.
·
Sumele alocate
în anul 2016 bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale din
Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, rămase neutilizate la finele
exercițiului bugetar, se reportează în bugetul anului 2017 pentru a fi
utilizate cu aceeași destinatie. În lipsa acestei
reglementări, sumele neutilizate până la 31 decembrie a.c. ar fi trebuit
restituite la bugetul de stat.
·
Titlurile
devenite executorii în anul 2017 care au ca obiect atât acordarea unor drepturi
salariale personalului din sectorul bugetar, cât și dobânda legală aferentă
unor astfel de drepturi, să se plătească după o procedură similară titlurilor
devenite executorii în anii anteriori, respectiv eșalonat, pe o perioadă de 5
ani.
Neadoptarea acestor măsuri ar fi
generat la nivelul întregului an un impact asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului general
consolidat de cca. 49,1 miliarde lei, reprezentând 6,08% din PIB în anul 2017. În aceste condiții, se depășește pragul de 3% din
PIB pentru deficitul bugetar prevăzut de Tratatul privind funcţionarea Uniunii
Europene, ratificat prin Legea nr.13/2008, ceea ce va determina declanșarea de
către Comisia Europeană a procedurii de deficit excesiv.
Contact:
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu