Conform prevederilor intrate în vigoare în 2015, costul
net reprezintă o sarcină injustă dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ două condiții legate de
nivelul rentabilității capitalului mediu angajat și de pragul de materialitate în
funcție de veniturile înregistrate din furnizarea serviciilor din sfera
serviciului universal.
Analiza ANCOM a arătat că primul criteriu este îndeplinit,
având în vedere că rentabilitatea capitalului mediu angajat pe segmentul
serviciului universal se află sub valoarea costului mediu ponderat al capitalului
stabilit de ANCOM pentru anul 2015 la 13.10%, pe când cel de-al doilea criteriu
nu este îndeplinit având în vedere căvaloarea costului net nu depășește pragul
de materialitate de 3% din valoarea veniturilor înregistrate de furnizorul
desemnat de serviciu universal din furnizarea serviciilor din sfera serviciului
universal.
Ce este costul net?
Costul net al furnizării serviciilor din sfera
serviciului universal reprezintă diferența dintre costurile suportate de furnizorul
de serviciu universal ca urmare a îndeplinirii obligațiilor de serviciu
universal și costul net al furnizorului în cazul în care și-ar desfășura
activitatea exclusiv pe baze comerciale, fără a avea obligații de serviciu
universal.
CNPR este furnizorul de servicii poștale din sfera
serviciului universal desemnat pentru perioada 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie
2018 și are dreptul de a solicita compensarea costului net.
Stabilirea costului net
Pentru compensarea costului net, ANCOM a primit în data
de 11 august 2016 o cerere din partea CNPR împreună cu situația privind
costurile, veniturile și capitalul angajat aferente furnizării serviciilor din
sfera serviciului universal pentruanul 2015 și raportul de constatări faptice
privind verificarea cererii de compensare a costului net al furnizării serviciilor
din sfera serviciului universalîntocmit de către un auditor independent.
În scopul evaluării cererii de compensare transmise de furnizorul de
serviciu universal, ANCOM a derulat, cu sprijinul consultanților KPMG Advisory
SRL și KPMG Romania SRL o analiză detaliată a datelor și ipotezelor utilizate
de CNPRîn procesul de întocmire a cererii de cost net, precum și metodologia și
calculul efectiv al costului net și a informațiilor suplimentare puse la
dispoziție de CNPR. Acolo unde a fost necesar au fost efectuate, în baza unor
surse alternative de informații, ajustări asupra datelor, ipotezelor și
calculului efectiv al unor parametri, astfel încât suma finală rezultată în
urma acestui proces complex să reflecte valoarea costului net aferent furnizării
serviciilor din sfera serviciului universal în anul 2015.
În urma analizei, ANCOM a constatat că CNPR nu a înregistrat un cost net
aferent anului 2015 (valoarea determinată în urma efectuării ajustărilor fiind
negativă).
Serviciul universal poștal
Accesul la serviciul universal poștal reprezintă dreptul
oricărei persoane de a beneficia de furnizarea permanentă a unor servicii
poştale (serviciile incluse în sfera serviciului universal), la un anumit nivel
de calitate, în orice punct de pe teritoriul României, la tarife accesibile.
Procesul de consultare publică
Proiectul de decizie privind cererea de compensare a costului net aferent
furnizării serviciilor poștale din sfera serviciului universal în anul 2015și expunerea de motive sunt
atașate prezentului mail.Persoanele interesate sunt invitate să formuleze şi să
transmită observaţii şi propuneri până la data de 20.03.2017, pe adresa sediului central al
ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, Bucureşti), direct la Registratură sau
prin intermediul direcţiilor regionale ale Autorităţii. Observaţiile pot fi
transmise şi prin fax la numărul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.
Autoritatea
Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii (ANCOM) este institutia
care protejeaza interesele utilizatorilor de comunicatii din Romania, prin promovarea concurentei pe piata de comunicatii,
administrarea resurselor limitate, incurajarea investitiilor eficiente in
infrastructurasi a inovatiei. Pentru mai multe detalii despre activitatea ANCOM
vizitati www.ancom.org.ro,www.portabilitate.rosi www.veritel.ro. Pentru a testa si
monitoriza calitatea serviciului de internet, accesati www.netograf.ro.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu