Agenţia pentru Protecţia Mediului Caraş-Severin acţionează pentru a proteja
mediul şi resursele naturale, misiunea agenţiei fiind de a asigura un mediu mai
bun în România pentru generaţiile prezente şi viitoare şi realizarea unor
îmbunătăţiri majore şi continue ale calităţii aerului, solului şi apelor.
Agenţia pentru Protecţia
Mediului Caraș-Severin îndeplineşte atribuţiile Agenţiei Naţionale pentru Protecţia
Mediului la nivel local privind elaborarea şi implementarea politicilor şi
strategiilor de dezvoltare locală, realizează planificările de mediu la nivel
local, asigură asistenţă de specialitate în vederea elaborării, revizuirii şi
gestionării proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului la nivel
local, precum şi atribuţii privind implementarea legislaţiei pentru protecţia
mediului şi emiterea actelor de reglementare, conform legislaţiei specifice.
Acţiunile principale ale APM Caraş-Severin
se referă la coordonarea monitorizării implementării eficiente a legislaţiei
privind protecţia mediului la nivelul judeţului Caraş-Severin în vederea
asigurării îndeplinirii atribuţiilor şi responsabilităţilor agenţiei.
Nu mai puţin important, APM
Caraş-Severin se implică şi susţine societatea civilă în proiectele de mediu de
interes comunitar.
Se realizează o
bună colaborare cu Garda Naţională de Mediu, prin participarea la dezbateri
publice în cadrul procedurii de emitere a actelor de reglementare, participarea
în Colectivul de Analiză Tehnică şi în Comisia Internă de Avizare.
Serviciul Avize,
Acorduri, Autorizaţii îşi desfăşoară activitatea în domeniile:
evaluare impact, evaluare adecvată, controlul poluării, SEVESO, IPPC, EMAS,
eticheta ecologică şi schimbări climatice.
Serviciul Calitatea
Factorilor de Mediu îşi desfăşoară activitatea în domeniile: deşeuri, chimicale,
biodiversitate, sol-subsol, dezvoltare durabilă, programe – proiecte.
Serviciul
Monitorizare şi Laboratoare are în coordonarea sa următoarele compartimente: Domeniul Evaluare Calitate Aer, Domeniul Zgomot, Domeniul Laboratoare, Domeniul
Sinteză şi Rapoarte.
Compartimentul Relaţii
Publice şi Tehnologia Informaţiei - iniţiază, sprijină, încurajează şi
dezvoltă parteneriatul cu societatea civilă, asigură legătura cu mass-media şi cu organizaţiile
nonguvernamentale care activează în domeniul protecţiei mediului, împreună cu
compartimentele de specialitate din APM organizează manifestări de promovare şi
diseminare privind informaţia de mediu (întâlniri, simpozioane, colocvii, mese
rotunde etc.);
Compartimentul
Buget, Finanţe, Administrativ şi Resurse Uamne îşi desfăşoară
activitatea în domeniile: financiar-contabilitate, administrativ, resurse
umane.
Atribuţiile de control şi
aplicarea de sancţiuni pentru nerespectarea prevederilor legale în domeniul
protecţiei mediului, revin Gărzii Naţionale de Mediu – Comisariatului Judeţean
Caraş-Severin.
1.
Colaborarea
cu Garda Naţională de Mediu
Serviciu Calitatea
Factorilor de Mediu
ü Au fost transmise 2 adrese către
GNM – Comisariatului Judeţean Caraş-Severin pentru verificarea conformării
operatorilor de salubritate la raportarea anuală a datelor pe anul 2016 și
verificarea în teren a realității datelor raportate de 1 operator economic cu
activitate de tratare a deșeurilor municipale, potrivit prevederilor legale în
vigoare
ü
APM CS a colaborat cu GNM – Comisariatul Judeţean Caraş-Severin
pentru monitorizarea stadiului de implementare a Directivei 1999/31/CE privind
depozitarea deşeurilor şi a proiectului Sistem Integrat de Management al
Deşeurilor în judeţul Caraş-Severin.
ü
APM CS a colaborat cu GNM – Comisariatul Judeţean Caraş-Severin
pentru monitorizarea stadiului de implementare a Regulamentului (CE)
nr.1005/2009 privind substanțele care diminuează stratul de ozon în judeţul
Caraş-Severin.
Serviciul
Reglementări
ü
Colaboreaza cu structurile GNM – CJCS in vederea asigurării
respectării cerințelor de către agenții economici din actele de reglementare;
ü Participă împreună cu GNM CJCS si
ISUJ CS la verificarea amplasamentelor care prezintă pericol de accident major
in care sunt implicate substanțe periculoase (SEVESO III);
ü Colaborează cu GNM-CJCS, la
solicitare, la întocmirea diferitelor situații solicitate de structurile
superioare, referitoare la agenți economici - colectori de deșeuri periculoase
si nepericuloase, care gestionează substante chimice periculoase,
transportatori de mărfuri periculoase; situații privind exploatări forestiere
și prelucrarea lemnului, MHC-uri, etc.
Serviciul
Monitorizare şi Laboratoare
ü
Au fost transmise note de
informare privind depăşiri ale valorilor limită, pentru datele de monitorizare
ale calităţii aerului provenite din reţeaua automată – 3 note.
2.
Prestarea
de servicii în activitatea de reglementare şi laborator şi realizarea de
venituri
În
perioada 01.01.2017 – 31.05.2017, pentru lucrările şi serviciile prestate de către Agenţia
pentru Protecţia Mediului Caraş-Severin s-a încasat 163.070,00 lei din
care:
· laboratorul APM CS a efectuat expertize asupra calităţii apelor uzate, aerului şi a
nivelului de zgomot. Contravaloarea serviciilor prestate a fost de 2620 lei (43 determinări, din care:
41 ape și 2 aer).
·
Serviciul AAA - Contravaloarea serviciilor prestate a fost de
156.950 lei
·
Serviciul CFM - Contravaloarea serviciilor
prestate compartimentul Deșeuri a fost de 600 lei, iar de compartimentul
Biodiversitate a fost de 2900 lei
3.
Implicarea
agenţiei în procesul de educare a publicului în domeniul protecţiei mediului
APM Caraş-Severin a iniţiat, organizat şi s-a implicat activ în
procesul de educaţie în domeniul protecţiei mediului prin:
ü Parteneriate cu grădiniţele,
şcolile, liceele din judeţ şi cu Inspectoratul Şcolar Judeţean, precum şi
ONG-uri pentru realizarea de proiecte de mediu – în perioada (01.01.2017
-31.05.2017) – 12 parteneriate.
ü Elaborarea de
materiale informative (pliante, broşuri, postere);
ü Acţiuni de
informare şi marcare a evenimentelor ecologice în mass-media (care se cifrează
la 15 articole apărute în mass-media, cu referire directă la APM Caraş-Severin
+ 3 comunicate de presă), intervenţii pe
posturile de televiziune şi radio locale (6 ştiri referitoare la activitatea
APM Caraş-Severin);
ü Acţiuni de
informare şi marcare a evenimentelor ecologice (în număr de 15), conferinţe de
presă sau mese rotunde (2 evenimente).
ü Stimularea
tinerilor (elevi de liceu) în alegerea unei specializări în domeniul protecţiei
mediului se realizează în cadrul acţiunilor de educaţie ecologică desfăşurate
în unităţile şcolare.
ü Agenţia
pentru Protecţia Mediului Caraş-Severin derulează în parteneriat cu
Administrația Fondului pentru Mediu – ”Programul privind instalarea sistemelor
de încălzire care utilizează energie regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau
completarea sistemelor clasice de încălzire ” – Programul Casa Verde – persoane
fizice. În acest sens APM Caraș-Severin a informați primii 50 de persoane
fizice a căror dosare au fost evaluate
de către AFM Bucureşti. Dintre aceste dosare 31 au fost aprobate iar 19 au fost
respinse. In urma depunerii contestațiilor la 11 dintre acestea s-a păstrat
pronunțarea soluției de respingere a dosarului.
ü A organizat
în parteneriat cu Primăria Reșița o campanie de conștientizare a publicului in
cadrul proiectului Reșița curată.
4.
Agenţia pentru Protecţia Mediului
Caraş-Severin are structura organizatorică stabilită prin organigramă
şi asigură, prin compartimentele de specialitate, coordonarea activităţilor de
protecţie a mediului la nivelul judeţului.
SERVICIUL AVIZE,
ACORDURI, AUTORIZAŢII are drept scop parcurgera şi
emiterea de avize, acorduri, autorizaţii, derularea şi urmărirea procedurii de
evaluare adecvată pentru planuri în conformitate cu prevederile legale în
vigoare
ü compartimentele de specialitate
(deşeuri, arii protejate şi monitoring) sunt implicate efectiv în stabilirea
măsurilor şi condiţiilor cuprinse în actele de reglementare;
ü asigurarea de
consultanţă în vederea realizării înregistrărilor în Registrul SIM;
ü stabilirea obligaţiilor de mediu,
conform legislaţiei în vigoare;
ü asigurare de
consultanţă şi emitere acte, conform protocolului încheiat între APDRP, ANPM şi
GNM (investiţii pe fonduri europene).
În perioada 01.01.2016 – 31.05.2016 au fost înregistrate un număr total de 977 solicitări de acte de reglementare
după cum urmează:
AVIZE pentru planuri şi programe:
un număr total de 50 documentaţii depuse pentru solicitare de aviz
:
Din care:
|
01.01-31.05.2017
|
Plan Urbanistic General
|
3
|
Plan Urbanistic Zonal
|
10
|
Plan Urbanistic de Detaliu
|
4
|
Amenajament silvic
|
5
|
Completări documentaţie
|
20
|
Planuri adoptate
fără aviz de mediu – decizie etapa de încadrare
|
8
|
Avize emise
|
0
|
ACORDURI pentru proiecte de investiţii:
un număr total de 588 documentaţii depuse pentru solicitarea
actului administrativ al autorităţii de mediu:
Din care:
|
01.01-31.05. 2017
|
impact nesemnificativ
|
422
|
impact redus
|
49
|
impact semnificativ
|
8
|
completări documentaţie
|
109
|
revizuire acord
|
0
|
Acorduri emise
|
0
|
AUTORIZAŢII pentru desfăşurarea activităţilor cu impact
semnificativ:
un număr total de 395 documentaţii:
Din care:
|
01.01-31.05.2017
|
autorizaţii solicitate
|
41
|
autorizații integrate solicitate
|
2
|
revizuiri solicitate
|
78
|
transferuri solicitate
|
13
|
completări documentaţie
|
44
|
autorizaţii integrate de mediu emise
|
3
|
autorizaţii emise
|
38
|
transferuri emise
|
15
|
Din care cu program de conformare:
|
0
|
revizuiri emise
|
161
|
Notificări pentru nerealizarea
măsurilor din programe de conformare
|
0
|
SERVICIUL
CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU îşi desfăşoară activitatea
în următoarele domenii:
1. Compartimentul Deşeuri, Substanţe Chimice
Periculoase, Sol Subsol.
1.1. Domeniul Deşeuri - monitorizează
implementarea legislaţiei de mediu în domeniul gestionării deşeurilor, la nivel
judeţean colectează, validează şi prelucrează date şi informaţii referitoare la
gestionarea deşeurilor, conform cerinţelor legale în vigoare.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a. Finalizarea rapoartelor anuale pentru anul 2015 pe
domeniile: Statistica deșeurilor,
Ambalaje și Deșeuri de ambalaje, Uleiuri uzate, DEEE și pentru anul 2016 pe
domeniul Deșeuri de Baterii şi
acumulatori uzați, elaborarea rapoartelor anuale pentru anul 2015 pe
domeniile: VSU, PCB și pentru anul
2016 pe domeniul Statistica deșeurilor,
elaborarea rapoartelor lunare şi pe trimestrul I 2017, privind gestionarea
categoriilor de deşeuri generate la nivel judeţean, monitorizarea transportului
deşeurilor pe teritoriul judeţului; introducerea datelor anuale în bazele
naţionale de date ale Sistemului Integrat de Mediu (SIM) și non-SIM.
b. Actualizarea
listei operatorilor economici autorizaţi pentru colectarea şi
tratarea/eliminarea deşeurilor, pe categorii de deşeuri.
c. Actualizarea planurilor de eliminare a echipamentelor cu
conţinut de PCB/PCT pe anul 2016 şi monitorizarea
realizării obiectivelor acestora.
d.Implicarea în acţiuni de conştientizare a persoanelor
fizice şi juridice asupra obligaţiilor legale privind gestionarea deşeurilor,
acţiuni desfăşurate de APM Caraş-Severin în parteneriat cu instituţii publice.
1.2. Domeniul Substanţe Chimice Periculoase - monitorizează
implementarea legislaţiei de mediu în domeniul gestionării substanţelor
chimice.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a
concretizat în:
a.
Finalizarea raportului anual pentru anul 2016 pentru substanțe chimice
periculoase din categoria ODS și GFS, elaborarea rapoartelor anuale pentru anul
2016 pe alte categorii de substanțe chimice periculoase; introducerea datelor
anuale, pe categorii de substanțe chimice periculoase, în baza naţională de
date ale Sistemului Integrat de Mediu (SIM).
b. Actualizarea
inventarului județean al operatorilor economici care utilizează
substanțe periculoase, ca atare, în amestecuri sau în articole.
c. Actualizarea bazei de date privind substanţele chimice
periculoase utilizate de operatorii economici, în baza raportărilor acestora.
1.3.Domeniul
Sol, Subsol - monitorizarea aplicării prevederilor
legale în vigoare, în scopul inventarierii, investigării, evaluării, remedierii
zonelor în care solul şi subsolul sunt contaminate.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a. Elaborarea rapoartelor anuale
pentru anul 2016, privind gestionarea acestor situri contaminate istoric și
potanțial contaminate şi întroducerea acestor date în baza naţională de date a
Sistemului Integrat de Mediu.
2. Compartimentul Biodiversitate - monitorizează implementarea legislaţiei din domeniul conservării
naturii, biodiversităţii şi utilizării durabile a componentelor sale precum şi
activitatea de administrare a ariilor naturale protejate care nu necesită
înfiinţarea de administraţie proprie.
2.1 Domeniul administrarea
ariilor naturale protejate.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a.
Solicită spre analiză rapoartele de activitate a custozilor ariilor naturale
protejate, participă la controale în arii naturale protejate cu privire la
respectarea prevederilor legale în vigoare.
b.
S-au analizat 68 de documentaţii
depuse de agenţi economici şi administraţii locale pentru realizarea de
proiecte care se derulează la limita sau chiar în interiorul ariilor protejate,
cu privire la localizarea zonelor afectate şi evaluarea adecvată.
2.2. Domeniul
vânătorii şi activităţilor de recoltare/capturare şi
comercializare a unor plante şi
animale din flora /fauna sălbatică.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a. Centralizarea evaluărilor şi propunerilor de noi intervenţii l de mamifere mari (urs, lup, pisică sălbatică şi râs) pentru sezonul
de vânătoare 2017/2018 pentru mamifere mari pe fondurile de vânătoare din
judeţ.
b. Analiza documentaţiilor depuse de către agenţii economici pentru
obţinerea autorizaţiilor de mediu pentru activităţile de recoltare /capturare şi comercializare a unor plante şi
animale din flora/fauna sălbatică (ciuperci,
plante medicinale, melci, animale sălbatice etc.) potrivit normelor în vigoare
şi introducerea lor în bazele de date naţionale.
c. În perioada: 01.01.- 31.05.2017 s-au emis 10
autorizaţii de mediu pentru activităţile de recoltare, capturare şi/sau
achiziţie şi/sau comercializare a plantelor şi animalelor din flora şi,
respectiv, fauna sălbatică, dintre care 2
autorizaţii pentru vânătoare, 5 autorizaţii pentru ciuperci si fructe
de pădure, 2 autorizaţii pentru melci și 1 autorizație pentru relocare 1
exemplar zimbru.
d. Au fost verificate efectivele de animale
sălbatice de la
Grădina Zoologică din Reşiţa conform normelor legale.
e. S-a participat la
5 comisii de evaluare pagube produse culturilor agricole de către animalele
sălbatice.
2.3. Domeniul baza
de date IBIS.
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a. Actualizarea bazei de date IBIS respectiv Modulele:
Administrare Arii, Autorizații, Zoo și Acvarii.
3. Compartimentul Programe, Proiecte, Dezvoltare Durabilă - monitorizează derularea programelor şi proiectelor de mediu la nivel
judeţean, acordă asistenţă de specialitate autorităţilor administraţiei publice
locale pentru implamentarea Planului Local de Acţiune pentru Mediu.(PLAM)
Activitatea desfăşurată pe
primele luni ale anului în 2017 s-a concretizat în:
a. Evaluarea
implementării măsurilor cuprinse în semestrul II 2016 al PLAM precum şi
demersurilor necesare pentru revizuirea Planului Local de Acţiune pentru Mediu
(PLAM) pentru perioada 2017 – 2020. Au fost organizate 2 ședinte privind
revizuirea PLAM.
b. Organizarea manifestărilor cu ocazia zilelor din
calendarul ecologic, de exemplu: Ziua Zonelor Umede, Ziua păsărilor migratoare,
Luna pădurii, etc.
Acţiunile
instituției au fost raportate prin informări lunare Agenţiei Naţionale de
Protecţia Mediului şi Instituţiei Prefectului Caraş-Severin.
Se află
în lucru Raportul cu privire la starea mediului din judeţul Caraş-Severin pe
anul 2016, un raport amplu vizând toate aspectele de mediu din judeţ, care va
fi finalizat până la sfârşitul lunii august.
COMPARTIMENTUL
RELAŢII PUBLICE ŞI TEHNOLOGIA
INFORMAŢIEI îşi
desfăşoară activitatea în următoarele domeniile:
1.
Relaţii Publice şi Comunicare asigură legătura cu mass-media dar şi cu organizaţiile
nonguvernamentale care activează în domeniul protecţiei mediului facilitând
accesul cetăţenilor la informaţiile de interes public. Organizează manifestări
de promovare şi diseminare privind informaţia de mediu (întâlniri, simpozioane,
colocvii, mese rotunde etc.)
ü răspunsul la
sesizări, reclamaţii şi solicitările privind furnizarea de informaţii publice
de mediu – primite/rezolvate : - (8 sesizări + 17 informații de mediu L544/2001);
ü 3 comunicate
de presă, 5 apariţii radio/TV - conferinţe de presă, campanii de informare şi
de conştientizare a publicului în domeniul protecţiei mediului, etc.
2.
Tehnologia Informaţiei asigură gestionarea şi disponibilizarea
informaţiei de mediu prin:
ü publicarea datelor referitoare la
calitatea aerului provenite din staţiile automate de monitorizare pe site-ul
naţional www.calitateaer.ro;
ü publicarea pe site-ul APM CS: http://apmcs.anpm.ro a ”Buletinului pentru informarea
publicului cu privire la calitatea aerului în judeţul Caraş-Severin” (zilnic);
ü publicarea raportului privind
starea mediului și a informării privind calitatea aerului, în județul
Caraș-Severin – lunar;
ü publicarea
raportul anual privind calitatea aerului și al mediului înconjurător.
SERVICIUL
MONITORIZARE ŞI LABORATOARE
1.
Organizarea
şi operarea reţelelor locale de monitorizare integrată a factorilor de mediu
La nivelul perioadei analizate, în cadrul APM Caraş-Severin
au funcţionat următoarele reţele de monitorizare:
Reţeaua
|
Puncte de prelevare
|
Nr. indicatori monitorizaţi
|
Reţeaua de monitorizare a calităţii aerului
|
||
Manuală
|
Flux
lent - 10, judeţ 10
|
1
|
Automată
|
Staţia automată – Reşiţa CS-1
Staţia automată – Oţelu Roşu CS-2
Staţia automată –Moldova Nouă CS-3
Staţia
automată – Buchin CS-4
Staţia
automată – Semenic EM-2
|
5
5
3
5
6
|
Reţeaua de monitorizare a calităţii precipitaţiilor
|
7 -
staţiile meteo din judeţ
|
12
|
Expertize
fizico-chimice a zonelor contaminate
|
Ape
uzate - 18
|
4 -15
fizico-chimici
|
Determinări
de radioactivitate – Staţia RA Reşiţa
|
Conform
programului standard + program special aprobat de LRM/ANPM
|
6
|
Reţeaua
de monitorizare a nivelului de zgomot urban –
-
provenit din traficul rutier
|
12
|
1 - nivelul de zgomot echivalent
|
Reţeaua de monitorizare a calităţii aerului, pentru judeţul
Caraș-Severin, a fost proiectată în funcţie de rezultatul evaluării preliminare
a calităţii aerului efectuată de Centrul de Evaluare a Calităţii Aerului (CECA)
privind înfiinţarea şi organizarea Sistemului Naţional de Evaluare şi
Gestionare Integrată a Calităţii Aerului (SNEGICA). Ca urmare a acestei
evaluări a rezultat că la nivelul judeţului Caraş-Severin sunt necesare 5
staţii automate pentru monitorizarea calităţii aerului, după cum urmează:
-
2 staţii de tip industrial, amplasate în Reşiţa, respectiv Oţelu
Roşu;
-
o staţie EMEP, amplasată pe muntele Semenic;
-
o staţie de trafic, amplasată în localitatea
Buchin;
-
o staţie de fond urban/trafic, amplasată în
localitatea Moldova Nouă.
Operarea reţelei de
monitorizare a calităţii aerului, pentru judeţul Caraș-Severin se realizează
respectând legislaţia în vigoare în care sunt specificate responsabilităţile
operatorului local – APM CS – în ceea ce priveşte activităţile de gestionare
staţii, de laborator şi de gestionare date şi informarea publicului.
Asigurarea funcţionării şi organizării laboratoarelor aparţinând
agenţiei
Activitatea laboratorului s-a axat pe:
-
monitorizarea calităţii aerului şi a precipitaţiilor;
-
monitorizarea radioactivităţii mediului;
-
determinarea nivelului de zgomot.
Nr.
Crt.
|
Activitatea
|
UM
|
Realizat
01.01.-31.05.2017
|
1
|
Supravegherea calităţii aerului -
determinări manuale – pulberi sedimentabile
|
determinări
|
50
|
2
|
Supravegherea calităţii precipitaţiilor
|
determinări
|
1195
|
3
|
Expertize asupra calităţii apelor uzate
|
determinări
|
41
|
4
|
Expertize prestări servicii, poluări
accidentale, solicitări ale GNM
|
determinări
|
3
|
Apă
|
determinări
|
0
|
|
Aer
|
determinări
|
3
|
|
Zgomot
|
determinări
|
0
|
|
5
|
Determinarea zgomotului urban
|
determinări
|
78
|
6
|
Determinarea radioactivităţii mediului
|
determinări
|
4689
|
Program standard
|
determinări
|
4687
|
|
Program special
|
determinări
|
2
|
|
7
|
Gestionarea stațiilor automate de monitorizare a
calităţii aerului
CS-1 – Reşiţa
CS-2 – Oţelu Roşu
CS-3 –
Moldova Nouă
CS-4 –
Buchin
EM-2 - Semenic
|
determinări
|
Automate:
SO2, NO, NOx, NO2, CO, O3,
COV, PM10 și date meteo
Total – 74114
Manuale:
PM10grv - 387
Metale - 788
|
APM CS nu a avut solicitări din partea GNM – Comisariatul
Judeţean CS pentru efectuarea unor determinări de laborator.
În perioada 01.01.2017 –31.05.2017 au fost elaborate:
-
151 buletine zilnice pentru informarea
publicului cu privire la calitatea aerului (postate zilnic pe site-ul www.anpm.ro);
-
1 raport anual în domeniul calităţii aerului, pentru anul
2016, în vederea raportării acestora către Comisia Europeană şi Agenţia
Europeană de Mediu, (postat pe site-ul www.anpm.ro).
-
197 rapoarte şi situaţii solicitate de către
MM, ANPM, Instituţia Prefectului – Județ Caraș-Severin, alte autorităţi.
DIRECTOR EXECUTIV
Carmen SORESCU
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu