PLUS
Caraș-Severin consideră că unele măsuri din proiectul Guvernului de
reglementare a stării de alertă pot duce la creșterea explozivă a angajaților
din domeniul administrației publice centrale și locale și la o creștere a
cheltuielilor bugetare.
Proiectul permite demiteri și angajări pe
criterii politice fără nicio evaluare a competențelor cu efecte devastatoare
asupra onestității și profesionalismului necesare în administrația publică.
Cerem Guvernului si
Parlamentului să modifice proiectul de lege pentru a nu compromite ideea de
măsuri luate pentru gestionarea crizei sanitare cu suspendarea unor reguli care
permit politizarea funcției publice.
Proiectul de lege al
Guvernului PNL permite eliminarea completă a standardelor și așa foarte scăzute
la numirile în funcțiile de conducere din administrație, lucru consolidat de
guvernările PSD. Modificările deschid posibilitatea ca oricine, cu sprijinul politic
necesar, să fie numit într-o funcție de conducere sau din categoria înalților
funcționari publici fără a fi fost anterior, nici măcar o zi, funcționar
public.
Acest lucru este foarte
grav, pentru că mai ales înalții funcționari publici trebuie să aibă și
independența politică, și competența și pregătirea profesională necesare
exercitării înaltei funcții publice, ce presupune, mai ales în cazul
prefecților și subprefecților, nu doar coordonarea unor instituții, gestionarea
situațiilor de urgență, ci și a procesului de organizare corectă a alegerilor.
Criza COVID-19 a evidențiat
încă o dată problemele din managementul instituțiilor publice – de exemplu,
militarizarea spitalelor din cauza managerilor incompetenți sau degringolada
din multe DSP-uri – din cauza politizării și promovării pe bază de apartenență
la o gașcă, în disprețul suveran pentru criterii minime de competență și
onestitate profesională.
Prevederile din legea propusă de PNL nu fac
decât să consolideze și mai mult acest proces permanentizat de guvernările PSD,
până la eliminarea completă a oricărei urme de procedură previzibilă și
transparentă care să asigure un minim de competență și de egalitate de șanse în
ocuparea unei funcții în administrația publică.
Introducerea unor astfel de măsuri pentru o
perioadă de până la doi ani nu are nimic de-a face cu administrarea crizei
COVID-19, ci numai cu favorizarea clientelei politice a celor care guvernează.
Din păcate, PNL pare că dorește să intre în
campaniile pentru alegerile locale și parlamentare cu toate aceste prevederi
adoptate care pot duce la consolidarea unui control nedemocratic mai ales
într-un județ precum Caraș-Severin unde, în multe cazuri, insituțiile publice
se numără printre cei mai mari angajatori (exemplu: Consiliul Județean cu aproximativ
2500 angajați).
Ce ar face PLUS în
condițiile actuale:
·
Eliminarea
art. 6) alin 1, art.7 alin 2, art. 21 din Proiectul de lege pentru
reglementarea stării de alertă. Păstrarea concursului ca formă fundamentală de
verificare a competențelor și de garantare a accesului egal la ocuparea unor
funcții în administrație. Eventual se mai pot scurta termene de organizare a concursului. Toate
celelalte condiții din legislația actuală trebuie să rămână în vigoare.
·
Limitarea prevederilor art. 20 numai la instituții publice din cadrul
Ministerului Sănătății sau a Ministerului Afacerilor Interne și numai în sensul
garantării minimale a obiectivității evaluării - ce înseamnă „neîndeplinirea
gravă a atribuțiilor de serviciu”.
·
Organizarea imediată (maximum șase luni) a unui concurs național pentru
calificarea funcționarilor publici în funcții de conducere. A conduce o
structura administrativă e o știință și trebuie testată prin concurs. Condiții
de concurs unice, publicate, gestiunea concursului de comisii independente.
·
Evaluarea tuturor agențiilor guvernamentale. Ce fac, ce rezultate au avut
în ultimii cinci ani, cum se justifică activitatea lor.
·
Evaluarea funcționarilor publici de către noile structuri de conducere
numite în urma concursului național de mai sus.
Meritocrația este șansa noastră de revenire. Dacă vom rămâne ancorați în
trecut, căci pe vremuri era mai bine pentru anumiți privilegiați, rezultatul
este unul singur: eșecul cât mai rapid, fără drept de apel la nivel economic și
social.
Președinte PLUS Caraș-Severin,
Daniel Toma
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu