HOTĂRÂRE
nr. 91 din 22.10.2021
privind stabilirea unor măsuri suplimentare în
scopul gestionării riscului de sănătatea publică cauzat de numărul mare de
infectări cu virusul
SARS-CoV-2
Având în vedereanaliza factorilor de risc privind managementul situației de urgență generată de virusul SARS-CoV-2, pe teritoriul României la data de 20.10.2021, realizată la nivelul Centrului Național de Coordonare și Conducere a Intervenției, precum și propunerile formulate în cadrul ședinței de lucru organizate în data de 20.10.2021 la nivelul Președinției României,
luând în
considerare creșterea exponențială a numărului de persoane infectate cu virusul
SARS-CoV-2 care a determinat supraaglomerarea unităților sanitare și în special
a unităților de primiri urgențe și secțiilor de terapie intensivă cu pacienți
ce au dezvoltat forme severe sau grave și care necesită suport respirator
invaziv sau neinvaziv,
ținând cont de
măsurile deja întreprinse la nivel naționalpentru relocarea stocurilor de
echipamente din dotarea Companiei Naționale UNIFARM S.A. în cadrul stocurilor
de urgență și distribuirea lor către unitățile sanitare, limitarea internărilor
și intervențiilor medicale ce nu reprezintă urgențe de sănătate și transformarea
unor unități sanitare în spitale dedicate tratamentului bolnavilor de COVID-19,
în considerarea
demersurilor privind solicitarea de asistență internaționalăprin intermediulMecanismului
de Protecție Civilă al Uniunii Europene în vederea asigurării medicației și
materialelor necesare pentru tratarea pacienților cu forme critice și severe de
COVID-19, referitoare la transferul, pe baza acordului bilateral, a unor
pacienți infectați în spitale din Ungaria, precum și la utilizarea de echipe
medicale internaționale în cadrul unităților sanitare cu deficit de personal,
raportat la
necesitatea menținerii condițiilor socio
– economice necesare desfășurării activităților specifice economiei naționale concomitent cu
realizarea unui nivel de alertă adecvat la nivelul componentelor Sistemului
Național de Management al Situațiilor de Urgență,
în conformitate
cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) și art. 81 din O.U.G. nr.
21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, cu
modificările și completările ulterioare,
măsuri pentru
prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19 cu modificările și
completările ulterioare și ale art. 2 și art. 4 din Hotărârea Guvernului
nr. 94/2014 privind organizarea, funcționarea și componența Comitetului
Național pentru Situații Speciale de Urgență, cu modificările și completările
ulterioare,
Comitetul
Național pentru Situații de Urgență adoptă prezenta
HOTĂRÂRE:
Art.1 - (1) Se
propune interzicereacirculației persoanelor în afara locuinței/gospodăriei, în
intervalul orar 22,00-05,00,indiferent
de rata de incidență cumulată la 14 zile, pentru o perioadă de 30 zile,
cu următoarele excepții:
a)
deplasarea persoanelor care sunt vaccinate împotriva
virusului SARS-CoV-2 și pentru care au trecut 10 zile de la finalizarea schemei
complete de vaccinare, respectiv persoanele care se află în perioada cuprinsă
între a 15-a zi și a 180-a zi ulterioară confirmării infectării cu virusul
SARS-CoV-2;
b)
deplasarea persoanelor
în interes profesional, inclusiv între locuință/gospodărie și locul/locurile de
desfășurare a activității profesionale și înapoi;
c)
deplasarea persoanelor
pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la
distanță, precum și pentru achiziționarea de medicamente;
d)
deplasări ale
persoanelor în afara localităților ale persoanelor care sunt în tranzit sau
efectuează călătorii al căror interval orar se suprapune cu perioada
interdicției, cum ar fi cele efectuate cu avionul, trenul, autocare sau alte
mijloace de transport de persoane, și care pot fi dovedite prin bilet sau orice
altă modalitate de achitare a călătoriei;
e)
deplasarea persoanelor
din motive justificate, precum vaccinarea, îngrijirea/însoțirea copilului,
asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități ori decesul unui
membru de familie;
(2) Pentru verificarea motivului deplasării în interes personal,
prevăzut la alin. (1) lit. a),
persoanele sunt obligate să prezinte, la cererea personalului autorităților
abilitate, certificatul digital al Uniunii Europene privind COVID-19, pe suport
hârtie sau în format electronic, iar în cazul cetățenilor străini și apatrizi definiți potrivit
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în
România, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin
intermediul documentului de vaccinare emis de unitatea sanitară din afara
României unde a fost administrat vaccinul sau, după caz, a documentului care
atestă trecerea, prezentat în limba țării respective și în limba engleză sau
prezentat în limba română.
(3) Pentru verificarea motivului deplasării în interes
profesional, prevăzut la alin. (1) lit. b),
persoanele sunt obligate să prezinte, la cererea personalului autorităților
abilitate, legitimația de serviciu sau adeverința eliberată de angajator ori o
declarație pe propria răspundere, completată în prealabil.
(4) Pentru
verificarea motivului deplasării în interes personal, prevăzut la alin. (1) lit.
c)-e), persoanele sunt obligate să prezinte, la cererea
personalului autorităților abilitate, o declarație pe propria răspundere,
completată în prealabil care trebuie să cuprindă numele și prenumele, data
nașterii, adresa locuinței/gospodăriei, motivul deplasării, data completării și
semnătura.
Art.2 - (1) Se
propune interzicerea desfășurării activității operatorilor economici care activează
în domeniul comerțului/prestărilor de
servicii în spații închise și/sau deschise, publice și/sau private,
indiferent de rata de incidență cumulată la 14 zile, pentru o perioadă de 30
zile, în intervalul orar 21,00-05,00.Între orele21,00-05,00,operatorii
economici pot activa doar în relația cu operatorii economici cu activitate de
livrare la domiciliu.
(2) Măsura
prevăzută la alin.
(1) se aplică și activităților sau evenimentelor organizate și desfășurate de
persoanele fizice, operatorii economici, instituțiile publice în următoarele
domenii:
a) instituții
muzeale, biblioteci, librării, cinematografe, studiouri de producție de film și
audiovizuală, instituții de spectacole și/sau concerte, școli populare de artă
și meserii, organizate și desfășurate în spații închise sau deschise;
b) săli de sport
și/sau fitness;
c) jocuri de noroc;
d) piscine interioare;
e) locuri de joacă
pentru copii;
f) săli de jocuri;
g) târguri,
bâlciuri, talciocuri.
(3)Activitatea cu publicul a operatorilor economiciprevăzuți la alin. (1) care desfășoară
activități de preparare, comercializare și consum al produselor alimentare
și/sau băuturilor alcoolice și nealcoolice, de tipul restaurantelor,
cafenelelor, etc., în interiorul clădirilor, precum și la terase este permisă
până la 50% din capacitatea maximă a spațiului, în intervalul orar 05,00-21,00.
(4) Activitatea cu publicul a operatorilor
economici care activează în domeniul comerțului/prestărilor de servicii
în spații închise și/sau deschise, publice și/sau private, prevăzuți la alin.
(1), cu excepția celor prevăzuți la alin. (3), se desfășoarăpână la capacitatea
maximă a spațiului, în intervalul orar 05,00-21,00.
(5)Organizarea
și desfășurarea activităților prevăzute la alin. (2) este permisă, în
intervalul orar 05,00-21,00, până la 30% din
capacitatea maximă a spațiului.
(6) Prin
excepție de la prevederile alin. (1), (2), (3)și (4), unitățile farmaceutice,
benzinăriile, operatorii economici cu activitate de livrare la domiciliu,
precum și operatorii economici din domeniul transportului rutier de persoane și
rutier de mărfuri își pot desfășura activitatea în regim normal de muncă, cu
respectarea normelor de protecție sanitară.
Art.3 - (1) Se
propune interzicerea activitățiiîn baruri, cluburi și discoteci.
(2) Se
propune interzicerea,pentru o perioadă de 30 zile, a organizării și
desfășurării evenimentelor private (nunți, botezuri, mese festive etc.),cursurilor de
instruire, workshop-urilor și conferințelor,precum șia concertelor și
spectacolelor organizate în alte spații deschise sau închise cu excepția celor special
destinate care aparțin instituțiilor de spectacole și/sau concerte.
(3) Se
propune ca, pentru o perioadă de 30 zile, competițiile sportive să poatăfi
organizate și desfășurate pe teritoriul României fără participarea
spectatorilor.
(4) Se
propune ca, pentru o perioadă de 30 zile, mitingurile și demonstrațiile să
poată fi organizate cu participarea a cel mult 100 de persoane și doar dacă toțiparticipanții sunt persoane
vaccinate împotriva virusului SARS-CoV-2 și pentru care au trecut 10 zile de la
finalizarea schemei complete de vaccinare, respectiv se află în perioada
cuprinsă între a 15-a zi și a 180-a zi ulterioară confirmării infectării cu
virusul SARS-CoV-2.
(5) Se propune ca activitatea cultelor
religioase, inclusiv a slujbelor și rugăciunilor colective, să se desfășoare în
interiorul și/sau în afara lăcașurilor de cult cu asigurarea unei suprafețe de
2 mp pentru fiecare persoană și purtarea măștii de protecție.
(6) Se propune ca activitățile recreative și
sportive să poată fi desfășurate în aer liber cu participarea a cel mult 10
persoane care nu locuiesc împreunăși doar dacă toți participanții sunt persoane vaccinate
împotriva virusului SARS-CoV-2 și pentru care au trecut 10 zile de la
finalizarea schemei complete de vaccinare, respectiv se află în perioada
cuprinsă între a 15-a zi și a 180-a zi ulterioară confirmării infectării cu
virusul SARS-CoV-2.
Art.4 - (1) Se propune ca accesul la toate activitățile
și evenimentele organizate în perioada de 30 de zile pentru care se propun
măsurile din prezenta hotărâre, precum și accesul în cadrul centrelor
comerciale, unităților de cazare, restaurantelor, cafenelelor sau altor unități
de alimentație publică în care se pot consuma produse alimentare sau băuturi
alcoolice sau nealcoolice comercializate,să fie permis doar persoanelor
vaccinate sau trecute prin boală și care se află în perioada cuprinsă între a 15-a zi
și a 180-a zi ulterioară confirmării infectării cu virusul SARS-CoV-2.
(2) De la obligația prevăzută la alin. (1) referitoare la
accesul controlat sunt exceptate activitățile
religioase precum și cele din unitățile de alimentație publică în care doar se
comercializează produsele alimentare și băuturile
alcoolice sau nealcoolice dispuse în afara centrelor comerciale, târgurile,
bâlciurile și talciocurile.
(3) Obligația de vaccinarea sau trecere prin boală impusă pentru
participarea la activitățile și evenimentele prevăzute la art. 3 sau pentru acces
în incinta centrelor comerciale,
unităților de cazare, restaurantelor, cafenelelor sau altor unități de
alimentație publică în care se pot consuma produse alimentare sau băuturi
alcoolice sau nealcoolice comercializate, nu se aplică copiilor care au vârsta mai mică sau egală cu 12 ani
dacă sunt însoțiți de un adult vaccinat sau trecut prin boală.
Art.5 - (1) Se propune ca
angajatorii din sistemul privat, autoritățileşiinstituțiile publice
centrale şi locale, indiferent de modul de finanțareşi subordonare, precum şi
regiile autonome, societățilenaționale, companiile naționaleşisocietățile la
care capitalul social este deținut integral sau majoritar de stat ori de o
unitate administrativ-teritorială să organizeze programul de lucru în regim de
telemuncă sau muncă la domiciliu pentru cel puțin 50% din angajați, acolo unde
specificul activității permite această modalitate de desfășurare a muncii.
(2) Prin excepție
de la prevederile alin. (1), se propune ca în situația în care nu se poate desfășura activitatea în regim de
telemuncă sau muncă la domiciliu, aceasta să se organizeze și desfășoare în
schimburi, cu respectarea strică a măsurilor de protecție sanitară.
(3) În
cazul în care angajatorii nu pot organiza activitatea în condițiile alin. (1)
sau (2) se propune intensificarea verificărilor privind respectarea măsurilor
de prevenire și combatere a virusului SARS-CoV-2.
Art.6 - (1) Se propune ca
accesul tuturor persoanelor, cu excepția angajaților, în incintele
instituțiilor publice centrale și locale, regiilor autonome și operatoriilor
economici cu capital public, să fie permis doar persoanelor care fac dovada
vaccinării, trecerii prin boală în ultimele 180 de zile sau testării,cu
obligația de a verifica la intrarea în locație, prin intermediul certificatului
digital al UE privind COVID-19 care va fi scanat de personalul propriu, iar în
cazul cetățenilor străini și apatrizi definiți potrivit Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, prin intermediul documentului de
vaccinare emis de unitatea sanitară din afara României unde a fost administrat
vaccinul sau, după caz, a documentului care atestă trecerea prin boală sau
rezultatul negativ al unui test RT-PCR pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2 nu
mai vechi de 72 de ore sau rezultatul negativ certificat al unui test antigen
rapid pentru infecția cu virusul SARS-CoV-2 nu mai vechi de 48 de ore,
prezentat în limba țării respective și în limba engleză sau în limba română.
(2) Se propune ca
prevederile alin. (1) să se aplice și pentru operatorii economici care funcționează
în clădiri de birouri private în care își desfășoară activitatea cel puțin 50
de persoane simultan.
(3) Instituțiile publice
și operatorii economici prevăzuți la alin. (1), vor întreprinde măsurile
necesare pentru asigurarea accesului cetățenilor la serviciile publice oferite,
în situații urgente (certificat de deces, certificat de naștere, etc.)și persoanelorcare
nu fac dovada vaccinării, trecerii prin boală sau testării, prin organizarea
activității în mediul on-line, în spații deschise, la ghișee dispuse direct în
exteriorul clădirilor sau în orice alte condiții care să asigure respectarea
măsurilor de prevenire a răspândirii SARS-CoV-2.
(4) Se propune
reglementarea accesului angajaților în toate sediile instituțiilor publice
centrale și locale, regiilor autonome și operatorii economici cu capital
public, precum și în clădiri de birouri private în care își desfășoară activitatea
cel puțin 50 de persoane simultan, prin limitarea acestuia doar la persoanele
care fac dovada vaccinării, trecerii prin boală în ultimele 180 de zile sau
testării.
(5) Obligația de vaccinarea sau trecere prin boală impusă pentru
permiterea accesului în incintele
instituțiilor publice centrale și locale, regiilor autonome și operatoriilor
economici cu capital public, sau în clădirile de
birouri private în care își desfășoară activitatea cel puțin 50 de persoane
simultan, nu se aplică copiilor care au vârsta mai mică sau egală cu 12 anidacă
sunt însoțiți de un adult vaccinat sau trecut prin boală.
Art.7 - (1) Se abilitează
Ministerul Educației în vederea emiterii ordinului de ministru pentru acordarea
unei vacanțe suplimentare de două săptămâni pentru învățământ preșcolar,
primar, gimnazial, liceal, profesional și postliceal în perioada
25.10.2021-05.11.2021, precum și pentru stabilirea ulterioară, dar nu mai
târziu de data de 05.11.2021 a modificărilor privind structura anului școlar.
(2) Se propune emiterea de către Ministerul Educației a unei
instrucțiuni prin care să se recomande instituțiilor de învățământ superior din
sistemul național de învățământ trecerea în online a tuturor activităților în
perioada 25.10.2021-05.11.2021.
Art.8 - (1) Se suspendăactivitățile care impun prezența fizică a antepreșcolarilor,
preșcolarilor și elevilor în toate unitățile de învățământ privat, inclusiv în
cele cuprinse în Registrul special al
organizațiilor furnizoare de educație care organizează și desfășoară pe
teritoriul României activități de învățământ corespunzătoare unui sistem
educațional din altă țară, pentru perioada 25.10.2021-05.11.2021.
(2) Se propune suspendarea
activităților cu prezența fizică la nivelul tuturor unităților sau operatorilor
economici care desfășoară activitățitipafter-school,în perioada
25.10.2021-05.11.2021.
Art.9 - (1)Se propune
instituirea obligativității purtării măștii de protecție, astfel încât să
acopere nasul și gura, în toate spațiile publice închise și deschise, precum și
la locul de muncă și în mijloacele de transport în comun.
(2) Se exceptează
de la măsura prevăzută la alin. (1), următoarele categorii de persoane:
a) copiii cu vârsta
mai mică de 5 ani;
b) persoanele care
sunt singure în birou;
c) prezentatorii TV
și invitații acestora, cu condiția respectării distanței de 3 metri între
persoane;
d) reprezentanții
cultelor religioase, în timpul slujbelor, cu condiția respectării distanței de
3 metri între persoane;
e) persoanele care
desfășoară activități fizice intense și/sau în condiții de muncă solicitante
(temperaturi ridicate, umiditate crescută etc.) sau activități sportive.
Art.10 -
Măsurile prevăzuteîn prezenta hotărâre produc efecte doar în
situația aprobării lor prin acte normative ale Guvernului sau, după caz, ale
conducătorilor ministerelor sau organelor administrației publice centrale.
Art.11 - Prezenta hotărâre
se comunică tuturor componentelor Sistemului Național de Management al
Situațiilor de Urgență.
PREŞEDINTELE
COMITETULUI NAŢIONAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
PRIM-MINISTRU
FLORIN-VASILE
CÎȚU
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu