ANCOM a adoptat, in cadrul unei sedinte a Consiliului
Consultativ desfasurate online, decizia de compensare a costului net aferent
furnizarii serviciilor din sfera serviciului universal in anul 2017 de catre
CNPR cu suma de 4.252.328 lei. Conform analizei realizate de Autoritate,
furnizarea acestor servicii de catre CNPR a reprezentat o sarcina injusta in
2017, fiind indeplinite, cumulativ, cele doua conditii stabilite in legislatie.
Costul net aferent furnizarii serviciilor din sfera
serviciului universal
Costul net al furnizarii serviciilor din sfera serviciului
universal reprezinta diferenta dintre costul net suportat de furnizorul de
serviciu universal ca urmare a indeplinirii obligatiilor de serviciu universal
si costul net al furnizorului in cazul in care si-ar desfasura activitatea fara
a avea obligatiile de serviciu universal.
Conform legislatiei in vigoare, costul net constituie o
sarcina injusta daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
nivelul rentabilitatii capitalului mediu angajat inregistrat din furnizarea
serviciilor din sfera serviciului universal ca urmare a indeplinirii
obligatiilor legale se afla sub valoarea costului mediu ponderat al capitalului
stabilit de ANCOM, iar valoarea costului net stabilit de Autoritate depaseste
pragul de materialitate de 3% din valoarea veniturilor inregistrate de furnizorul
desemnat de serviciu universal din furnizarea serviciilor din sfera serviciului
universal.
Indeplinirea acestor doua criterii a fost analizata de
Autoritate pentru evaluarea caracterului de sarcina injusta a costului net
inregistrat de CNPR din furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal
in anul 2017.
Compensarea costului net
ANCOM a analizat in detaliu datele si ipotezele utilizate de
CNPR in procesul de intocmire a cererii de cost net, metodologia si calculul
efectiv al costului net, precum si informatiile suplimentare puse la dispozitie
de CNPR, iar acolo unde a fost necesar au fost efectuate ajustari asupra
datelor si calculului efectiv al valorii costului net. Astfel, a rezultat ca
obligatiile furnizorului ce decurg din calitatea de furnizor de serviciu
universal au constituit o sarcina injusta pentru acesta in anul 2017.
Astfel, valoarea costului net inregistrat de furnizor in
anul 2017, inclusiv beneficiile intangibile, a fost de 12.473.069 lei, iar suma
maxima ce poate fi compensata este de 4.252.328 lei, reprezentand valoarea
costului net ce ar putea fi compensat pana la atingerea nivelului rezonabil al
rentabilitatii capitalului mediu angajat inregistrat din furnizarea serviciilor
din sfera serviciului universal.
Finantarea costului net
Mecanismul de compensare a costului net va fi stabilit prin
hotarare a Guvernului, existand doua posibilitati de finantare: din fonduri de
la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii
si Comunicatiilor, cu respectarea cadrului legal national si european din
domeniul ajutorului de stat sau prin partajarea costului net intre furnizorii
de servicii postale si/sau utilizatori, cu respectarea cadrului legal national
si european din domeniul ajutorului de stat.
Serviciul universal postal
Accesul la serviciul universal postal reprezinta dreptul
oricarei persoane de a beneficia de furnizarea permanenta a unor servicii
postale (serviciile incluse in sfera serviciului universal), la un anumit nivel
de calitate, in orice punct de pe teritoriul Romaniei, la tarife accesibile.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu