Încheierea repatrierii grupului de 51 de cetăţeni români aflaţi la muncă în Libia

Ieri, 01.11.2013, s-a încheiat acţiunea de repatriere a ultimilor cetăţeni români din grupul de 51 de persoane care au sosit în Libia prin intermediul firmei româneşti S.C. INTEREST CONSTRUCT EUROART S.R.L., pentru a lucra în domeniul construcţiilor civile, în
interesul societăţii libiene RWAFIL GROUP.
Ultimii 7 cetăţeni români au obţinut vizele de ieşire din Libia cu sprijinul Asociaţiei de Prietenie România-Libia şi au sosit în România.
Cetăţenii români au avut un litigiu de muncă, reclamând faptul că nu au fost plătiţi corespunzător pentru munca depusă, condiţiile de muncă şi de viaţă asigurate de firma libiană, dar şi faptul că nu le-au fost returnate paşapoartele de către conducerea firmei respective.
Ministerul Afacerilor Externe, prin Ambasada României la Tripoli şi Departamentul Consular au întreprins o serie de acţiuni pentru soluţionarea situaţiei cetăţenilor români şi repatrierea acestora.
În demersurile sale, pentru soluţionarea situaţiei cetăţenilor români aflaţi în dificultate în Libia, MAE a colaborat cu instituţii ale statului român cu competenţe în domeniu. Acestea se află la rândul lor într-o fază foarte avansată a cercetărilor activităţilor infracţionale ale intermediarului român, S.C. INTEREST CONSTRUCT EUROART S.R.L.
Reamintim faptul că MAE, în colaborare cu Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane derulează o campanie de informare publică destinată cetăţenilor români care doresc să muncească în străinătate asupra pericolului exploatării prin muncă forţată.
Ministerul Afacerilor Externe atrage atenţia că astfel de situaţii pot fi evitate dacă, înainte de plecarea din ţară, cetăţenii români care doresc să muncească în străinătate depun diligenţele necesare pentru semnarea contractelor individuale de muncă, prin intermediul agenţilor de ocupare a forţei de muncă în străinătate, persoane juridice române autorizate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi dacă solicită autorităţilor române competente (inspectoratele teritoriale de muncă) verificarea legalităţii operaţiunilor de intermediere a angajării în străinătate.
Elemente suplimentare
La data de 17 iunie 2013, Ambasada României la Tripoli a fost sesizată de un grup de muncitori români (51 de persoane), sosiţi în Libia prin intermediul firmei româneşti S.C. INTEREST CONSTRUCT EUROART S.R.L., pentru a lucra în domeniul construcţiilor civile, în interesul societăţii libiene RWAFIL GROUP. Cetăţenii români reclamau faptul că nu sunt remuneraţi corespunzător pentru munca depusă (lipsa unui contract ferm permite părţii libiene să invoce diverse motive pentru neachitarea salariilor stabilite).

I. Din verificările efectuate de Ambasadă, au rezultat următoarele: 

Muncitorii au sosit în Libia în perioada decembrie 2012 – iunie 2013. Niciunul dintre aceştia nu au încheiat contracte de muncă individuale, înregistrate la autorităţile române competente. Muncitorii români s-au deplasat în Libia în baza promisiunii verbale a intermediarului român cu privire la încheierea unor contracte de muncă după sosirea in Libia, cu firma libiană RWAFIL GROUP.
Atât intermediarul român cât şi angajatorul libian susţineau că au achitat pentru muncitorii români cheltuielile de viză, transport pe ruta Bucureşti - Istanbul, precum şi o sumă în numerar. Practic, de la sosirea in Libia muncitorii romani înregistrau datorii de cca. 1000 USD fiecare. Patronul libian acuza lipsa de calificare a muncitorilor români, motiv pentru care refuza să-i remunereze ca şi muncitori calificaţi.
La sosirea în Libia, muncitorii români nu s-au înregistrat la autorităţi şi nu şi-au anunţat prezenţa la Ambasada României la Tripoli. Muncitorii au predat paşapoartele româneşti patronului libian care le-a solicitat sub pretextul prelungirii vizei de şedere. Ulterior, angajatorul a refuzat returnarea paşapoartelor, chiar şi în urma demersurilor ambasadei pe lângă autorităţile libiene competente si a discuţiilor purtate direct cu angajatorul.
Unii dintre muncitori au semnat documente in limba arabă, ale căror clauze nu le cunosc sau nu le-au înţeles. Aceştia s-au angajat să presteze activităţi lucrative în beneficiul angajatorului în contul datoriilor acumulate pană la sosirea în Libia.

Notă:  În conformitate cu legislaţia locală, pentru a putea părăsi Libia, angajaţilor străini li se aplică în paşaport o viză de şedere, şi respectiv o viza de ieşire, de către Ministerul de Interne local. Atât prelungirea vizei de şedere cât şi obţinerea vizei de ieşire, se solicită numai de către angajator la Ministerul de Interne libian.

II. Ambasada României la Tripoli a întreprins următoarele demersuri:
A vizitat în repetate rânduri cetăţenii români la complexul în care aceştia cazaţi;
A solicitat MAE libian, prin notă verbală, sprijinul autorităţilor competente pentru recuperarea paşapoartelor, aplicarea vizei de ieşire din Libia şi suportarea cheltuielilor de repatriere de către angajatorul libian;
S-a întâlnit cu reprezentanţi ai autorităţilor locale (Ministerul de Externe, Ministerul de Interne – Autoritatea Naţională pentru Paşapoarte şi Imigrări, Ministerul Muncii), cărora le-a prezentat situaţia muncitorilor români şi le-a solicitat sprijinul pentru rezolvarea situaţiei;
A realizat o serie de întâlniri cu patronul firmei libiene la sediul societăţii situat în acelaşi complex în care sunt cazaţi şi cetăţenii români;
A menţinut legătura telefonică cu directorul firmei de intermediere din România, care a promis că se va deplasa la Tripoli, pentru rezolvarea situaţiei împreună cu patronul libian, dar care nu şi-a onorat niciodată promisiunea;
A vizitat complexul în care sunt cazaţi muncitorii români, însoţit de reprezentanţi ai Organizaţiei Internaţionale pentru Imigrare (OIM) – filiala Libia.
A organizat o întrevedere la care au participat patronul societăţii libiene, reprezentanţii OIM, precum şi reprezentanţii Asociaţiei de Prietenie Libia -  România. Angajatorul a invocat faptul că ar fi achitat în avans cheltuielile legate de eliberarea vizei de intrare în Libia, de transportul pe ruta România – Libia, pentru asigurările medicale şi că ar fi avansat sume în numerar pentru muncitorii români după sosirea acestora la Tripoli. Pe cale de consecinţă, patronul consideră că este prejudiciat dacă muncitorii români părăsesc Libia fără a-şi achita datoriile faţă de compania angajatoare.
Pentru deblocarea situaţiei, reprezentantul ambasadei a propus patronului libian identificarea unei modalităţi concrete şi imediate de rezolvare a situaţiei pentru ca muncitorii români care nu au datorii faţă de companie să poată părăsi Libia, iar celor datornici să li se deducă din remuneraţia pentru orele de muncă prestate sumele necesare pentru acoperirea creanţelor.
În urma negocierilor, patronul libian a fost de acord cu această soluţie, agreată de toate părţile prezente la întâlnire; mai mult, această modalitate de stingere a conflictului fusese agreată şi de către majoritatea muncitorilor.
Pentru rezolvarea situaţiei, Ambasada României la Tripoli a întreprins în mod repetat demersuri pe lângă toate autorităţile libiene competente (Ministerul de Externe, Ministerul de Interne, Ministerul Muncii), inclusiv internaţionale (reprezentanţa din Libia a Organizaţiei Internaţionale pentru Imigrări).

III. Direcţia Relaţii Consulare din cadrul MAE român a întreprins o serie de măsuri:
L-a convocat de trei ori la MAE pe însărcinatul cu afaceri al Ambasadei Libiei la Bucureşti, căruia i-a solicitat sprijinul pentru returnarea de urgenţă a paşapoartelor muncitorilor români reţinute de angajatorul libian;
L-a convocat la sediul MAE directorul firmei SC INTEREST CONSTRUCT EUROART SRL, căruia i s-a solicitat facilitarea întoarcerii de urgenţă în România a muncitorilor români;
A transmis Direcţiei Inspecţia Muncii din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice sesizările cetăţenilor români;
A sesizat instituţiile statului român cu competenţe în domeniu, care au demarat investigaţiile necesare.
Având în vedere faptul că cetăţenii români au plecat în străinătate fără contracte de muncă, a sesizat organele de urmărire penală, care a dispus deja măsurile specifice în astfel de cazuri;
A fost convocat un grup interministerial de lucru cu participarea Ministerului Afacerilor Externe, a Ministerului Afacerilor Interne  şi a Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (Inspecţia Muncii).

IV. În urma demersurilor susţinute ale centralei MAE şi misiunii diplomatice a României la Tripoli s-a reuşit repatrierea celor 51 de muncitori plecaţi la muncă în Libia, după cum urmează:
1. La data de 13.07.2013, doi cetăţeni români au reintrat în posesia documentelor de călătorie de la angajator şi s-au repatriat pe cont propriu;
2. Alţi doi cetăţeni români, care nu aveau datorii fata de patron, au plecat spre România la data de 24.08.2013;
3. Un alt cetăţean, aflat in posesia paşaportului, a vizei de ieşire şi a biletului de avion, a refuzat iniţial să se întoarcă in România pretextând că are de recuperat bani de la patron. După recuperarea unei părţi din suma restantă acesta s-a întors în România;
4. Alţi 7 cetăţeni s-au repatriat prin forţe proprii după ce au primit bani de la familii;
5. Ca urmare a bunei colaborări dintre Ambasada României la Tripoli şi Asociaţia de Prietenie Libia–România, 6 cetăţeni români au plecat spre România, marţi, 17.09.2013, cu suportarea cheltuielilor de transport de către asociaţie şi respectiv de Consulatul General al României de la Istanbul.
6. Precizăm că 3 cetăţeni şi-au manifestat dorinţa de a continua colaborarea cu compania Rawfil şi au refuzat să se întoarcă în România. Alţi 3 cetăţeni veniseră în Libia la invitaţia unui alt patron, dar prin acelaşi intermediar român, şi a fost angajat tot de Rawfil.
7. Pentru alţi 8 cetăţeni Departamentul Consular a reuşit obţinerea unei sponsorizări pentru plata vizelor de ieşire. Aceştia au revenit în România la data de 28.09.2013;
8. Un alt lot de 18 cetăţeni a revenit în România la data de 12.10.2013, tot cu sponsorizarea cheltuielilor de transport.
9. Ultimii 7 cetăţeni au obţinut vizele de ieşire din Libia cu sprijinul Asociaţiei de Prietenie România-Libia şi au sosit în România vineri 01.11.2013.
V. Ultimele trei acţiuni de repatriere (din 28.09, din 12.10. şi respectiv din 01.11.2013), care au fost şi cele mai dificile, au fost efectuate pe ruta Tripoli – Istanbul - Bucureşti, Consulatul General al României la Istanbul participând în mod direct la buna desfăşurare a celor două acţiuni. Aceste acţiuni de repatriere au beneficiat şi de sprijinul unui grup media care activează în România.
VI. În demersurile sale, pentru soluţionarea situaţiei muncitorilor români aflaţi în dificultate în Libia, MAE a colaborat cu autorităţile române cu competenţe în domeniu. Aceste instituţii se află la rândul lor într-o fază foarte avansată a cercetărilor activităţilor infracţionale ale intermediarului român, S.C. INTEREST CONSTRUCT EUROART S.R.L. Aceste instituţii au fost sesizate de MAE cu ocazia participării la grupul de lucru privind protecţia marinarilor români îmbarcaţi pe nave aflate în situaţii deosebite organizat de Departamentul Consular la data de 11.07.2013.
Sursa: Ministerul Afacerilor Externe
Publicat de: Irina M.C.