La inițiativa Federației Proprietarilor de Păduri și Pășuni din România — NOSTRA SILVA și a Forestry & Fordaq,
la 19.12.2013 a avut loc o întâlnire a reprezentanților asociațiilor
din sectorul forestier (NOSTRA SILVA, AAP, ASFOR, APPS, Forestry &
Fordaq) cu domnul Daniel Constantin, Ministrul Agriculturii și
Dezvoltării Rurale. Domnul Ministru Daniel Constantin a precizat că Planul
Național de Dezvoltare Rurală are alocate, în exercițiul financiar 2014-2020, 7,1 miliarde euro
,
față de 8,1 miliarde euro în perioada 2007-2013, iar banii nu ajung
nici pentru agricultură. La această sumă se mai adaugă, din pilonul de
plăți directe pe suprafață, încă 10,5 miliarde euro. Din aceste sume, în proiectul PNDR 2014-2020, pentru sectorul silvic au fost alocați numai 79 milioane euro
,
doar pentru împăduriri. Realitatea, privind lucrurile obiectiv, este
alta: și aceste sume sunt acordate tot agriculturii, pentru împădurirea
terenurilor cu destinație agricolă și crearea perdelelor forestiere,
așadar, PRACTIC, SECTORUL SILVIC ARE SUBVENȚII ZERO ÎN PROIECTUL PNDR. Plecând de la această 'realizare', respectiv că pentru 'dezvoltarea' sectorului forestier domna ministru Lucia-Ana VARGA a reușit să atragă un procent de 0,44% din fondurile acordate dezvoltării rurale — a se citi 0% pentru silvicultură (aspect care arată interesul, implicarea și influența doamnei ministru în Guvernul României) — a început dialogul nostru cu reprezentanții Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Plecând de la următoarele argumente (prezentate aici pe scurt):
—PNDR este un instrument de dezvoltare rurală, nu numai agricolă, iar la nivel european sprijinul pentru domeniul forestier este inclus în PNDR;
—sunt foarte multe zone rurale, îndeosebi la munte, în care resursele și activitățile forestiere sunt singurele activități care susțin spațiul rural sau au o pondere însemnată în economia locală;
—pe axa de împăduriri, nu are justificare economică pentru un proprietar de teren agricol să opteze pentru împădurire, atâta timp cât subventia pe teren agricol este între 160-400 euro
/ha,
iar un teren forestier aduce numai costuri. Tererurile neproductive
agricol nu vor fi puse în valoare prin folosința silvică în lipsa unor
stimulări adecvate pentru proprietari, aceasta fiind și cauza eșecului
măsurii de împăduriri din exercițiul financiar PNDR anterior. —în ce privește compensațiile pentru proprietarii de păduri pentru pierderile cauzate prin restricțiile impuse în ariile protejate sau Rețeau—— a Natura 2000, sumele necesare sunt de minim 420.0000.000 Euro
pentru 2014-2020, la un nivel minim de compensare, astfel cum a fost
aprobate prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2012) 5166 final
(60.000.000 Euro/an). domnul Ministru Daniel Constantin a propus stabilirea unei noi întâlniri la începutul lunii ianuarie 2014, în care să se transpună cel puțin următoarele soluții pentru acordarea unui sprijin pentru sectorul forestier în viitorul PNDR:
defalcarea cu destinație clară a unei sume pentru construcția de drumuri forestiere, din suma totală de 400 milioane euro
pentru accesibilizarea fermelor; —pentru retehnologizarea sectorului de exploatare găsirea unei soluții de extindere a sumelor pentru dezvoltarea fermelor (o schemă de sprijin de 15.000 euro pentru 10.000 beneficiari, foarte usor accesibilă);
—pentru compensarea funcțiilor de protecție ar putea fi găsite sume din măsurile destinate acum plăților pe agromediu (30% din PNDR, adică peste 2 miliarde euro), astfel încat acestea sa nu mai mearga doar catre pășuni și fânețe, ci și către proprietarii de păduri.
dar și să se găsească soluții pentru celelalte măsuri de dezvoltare rurală destinate proprietarilor de păduri prin Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20.09.2005.
CONCLUZII: pentru că doamna Lucia-Ana VARGA nu a făcut niciun demers pentru reprezentarea silviculturii în Planul Național de Dezvoltare Rurală, domnul ministru Daniel Constantin nu a luat în calcul pădurile și sectorul forestier în viitorul PNDR și nu a avut informații despre prioritățile sectorului.
De asemenea, s-a constatat că se impune urgent revenirea domeniului Păduri la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Consecințele NEFINANȚĂRII SECTORULUI FORESTIER PRIN PNDR 2014-2020 vor fi:
—exploatarea intensivă a pădurilor în această perioadă, întrucât veniturile din masa lemnoasă vor fi singura sursă de supraviețuire a proprietarilor;
—amplificarea fenomenului tăierilor ilegale;
—înstrăinarea masivă a terenurilor forestiere, în condițiile în care fondurile de investiții au cumpărat deja 400.000 hectare și au foarte multe oferte de vânare.
Ne punem întrebarea legitimă dacă aceste decizii de nefinanțare a sectorului forestier sunt intenționate, întrucât comisioanele din tranzacții ale teritoriului forestier și tăieri ilegale ajung și în sfera politicului, finanțând campanile electorale (a se vedea cazurile din Direcțiile Silvice Argeș, Alba, Cluj).
RESPONSABILITATEA pentru un viitor fără păduri și cu o configurație a dreptului de proprietate radical modificată va aparține actualului GUVERN AL ROMÂNIEI, aspect pe care l-a sesizat și domnul Daniel Constantin, ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, solicitându-ne 'să nu punem în cârca Guvernului' aceste consecințe.
Gândul omului care are o pădure, întocmai ca și nădejdea unei colectivități istorice de proprietari, se sprijină pe tăria capitalului pădurii, ori de câte ori este frământată dorința unei realizări noi. Politica fiscală și silvică a guvernanților îi determină însă pe proprietari să găsească soluții pentru a scăpa de această povară: proprietatea forestieră ajunge dintr-o binecuvântare primită de la strămoșii noștri într-o presiune fiscală cu o singură soluție — tăierea pădurii, abandonarea sau vânzarea proprietății.
FEDERAȚIA PROPRIETARILOR DE PĂDURI
ȘI PĂȘUNI DIN ROMÂNIA — NOSTRA SILVA
Catalin Tobescu
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu