Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) aduce clarificări importante cu privire la Controlul prin monitorizare ("checks by monitoring") aplicat începând cu Campania 2023.

Astfel, Regulamentul (UE) nr. 2116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, prevede la art. 70 obligaţia statelor membre de a institui şi utiliza un sistem de monitorizare (checks by monitoring) a suprafeţelor ce trebuie să fie operaţional începând cu 1 ianuarie 2023.

Totodată, art. 10 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1173/2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2116/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului instituie Sistemul de monitorizare a suprafeţelor agricole, care are ca scop verificarea condiţiilor de eligibilitate în vederea gestionării corespunzătoare a cererilor de sprijin depuse de fermieri
- Pentru toate intervenţiile legate de suprafaţă finanţate din FEGA
- Pentru anumite intervenţii legate de suprafaţă finanţate din FEADR
prin utilizarea datelor furnizate de sateliţii Sentinel din cadrul programului Copernicus.

Acesta reprezintă o procedură de observare, de urmărire şi de evaluare regulată şi sistematică a tuturor criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a obligaţiilor care pot fi monitorizate cu ajutorul datelor obţinute de la sateliţii Sentinel ai programului Copernicus sau a altor date cu valoare cel puţin echivalentă şi este utilizat pentru observarea, urmărirea şi evaluarea activităţilor şi practicilor agricole desfăşurate pe parcelele care fac obiectul intervenţiilor bazate pe suprafaţă astfel încât să se ajungă la o concluzie cu privire la eligibilitatea sprijinului solicitat.

Printr-un algoritm de inteligenţă artificială dezvoltat pe baza unei serii cronologice de imagini provenite de la sateliţii Sentinel 1 şi 2, în combinaţie cu informaţiile conţinute în declaraţiile fermierilor, se identifică:
- categoria de folosinţă a terenului,
- tipul culturii agricole,
- stadiul lucrărilor minime efectuate: arat/însămânţat,
- data de răsărire,
- cosit/păşunat, recoltat,
- suprafeţe incendiate,
- suprafeţe inundate,
- suprafeţe care nu au utilizare agricolă în interiorul parcelelor de referinţă, etc.

Parcelele în cazul cărora rezultatul algoritmului corespunde declaraţiei fermierului sunt marcate cu un steguleţ verde, fiind confirmate în procent de 95,2% din punct de vedere al categoriei de folosinţă, al culturii şi al suprafeţei solicitate şi vor putea fi gestionate în control administrativ în vederea determinării şi efectuării plăţilor.

Parcelele în cazul cărora rezultatul algoritmului nu corespunde declaraţiei fermierului sunt marcate cu un steguleţ roşu şi vor face obiectul unei acţiunii follow-up de clarificare cu fermierul.

Această acţiune are ca scop clarificarea neconformităţilor identificate, cum ar fi prezenţa unei/unor alte culturi, prezenţa unor suprafeţe neeligibile, modificarea categoriei suprafeţei agricole, prezenţa unei utilizări neeligibile a terenurilor, tocmai pentru a veni în sprijinul fermierilor astfel încât cererile să fie gestionate în mod corespunzător în control administrativ, respectiv pentru a putea fi autorizate la plata în avans, începând cu 16 octombrie 2023.

APIA, mereu aproape de fermieri!